三资综合管理视角下的矿业权管理改革思路探讨

周平^1,2，朱丽丽²，施俊法²，邢新田³

1. 中国地质大学(北京)地球科学与资源学院2. 中国地质调查局发展研究中心3. 中国冶金地质总局

摘 要：随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展,以资源、资产、资本三资综合管理为代表的矿产资源市场化管理改革提上日程。本文从三资视角下的矿业权概念及其内涵、矿业权与三资的关系入手,剖析当前矿业权管理存在的问题,提出了矿业权管理改革思路。认为在三资综合管理框架体系下,矿业权起着非常重要的作用,它不仅是三资配置和转换的前提,更是三资配置和转换的纽带和关键,需要科学合理地管理矿业权,对此,提出要建设综合、高效、高水平的服务型政府,建立统一开放、竞争有序的矿业权市场体系,构建合理科学的资源税费体系等建议。

关键词：三资综合管理;矿业权;服务型政府;