鞍山钢铁集团公司首次在美国建厂的计划，因市场和政治的双重压力面临夭折的风险。

  今年 5月，鞍山钢铁集团公司与美国钢铁发展公司签订了一份一揽子合作协议，计划向美国钢铁发展公司正在建造的一个钢筋生产项目投资1.75亿美元，从而开启鞍钢(000898)海外投资建厂的帷幕。根据合作协议，美国钢铁发展公司计划分期建立的四个螺纹钢厂和一个电工钢厂中，第一个螺纹钢厂将与鞍钢合资建设。这是中国企业首次在美国投资建设钢铁企业。

  对于这次中国钢铁业在美投资建厂的尝试，鞍钢集团总经理张晓刚描绘了一个美好前景：填充由于美国国内线、棒材产能不足提供的市场空间；学习美国较为成熟的钢铁电炉短流程的生产工艺和装备；培养鞍钢的国际化经营人才。

  然而到了7月2日，50名美国两党议员联合致信美国财政部长盖特纳，以危及美国国家安全为由，要求调查鞍钢在美国投资建厂一事。这些议员在给盖特纳的信中称，鞍钢作为中国四大钢铁厂之一，受到了诸多政府补贴。它对美国的直接投资，将使其接触到事关美国国家安全的基础设施建设技术和信息，这将进一步威胁到美国的就业和国家安全。鞍钢美国建厂，会使得美国钢铁企业无法获得公平的竞争环境，美国钢铁市场遭到中国企业的掠夺。

  按照规定，美国财政部主持下的跨部门小组——美国外资审议委员会可基于国家安全原因建议总统禁止外国投资项目。目前，美国财政部的发言人证实已收到议员的信件，但还未作决定。

  中国海外投资因为政治因素夭折早有先例。2005年，中海油斥资185亿美元欲并购美国第九大石油商优尼科，正是由于美国议员以国家安全为由反对而放弃。