一波未平，一波又起。3月初，澳大利亚对华铝挤压型材反倾销反补贴（俗称“双反”）终裁前披露刚刚结束，近日又传出美国极可能于近期对中国铝挤压型材产品进行“双反”立案调查，在铝型材生产企业聚集的佛山再次处在贸易摩擦的“风口浪尖”上。

  美反倾销调查或更为严厉

  从商务部网站传来的消息称，就在今年3月31日，美国业界对原产于中国的铝型材产品提出反倾销和反补贴调查申请。20天后美国商务部会决定是否立案。

  按照惯例，一经申请，立案的可能性极大。“美国的反倾销和之前的南非、印度的反倾销不同，其调查的严格和裁决的严厉，是世界上独一无二的。”高朋天达律师事务所律师王磊不止一次忙碌于佛山的各大反倾销案，他透露，一旦立案调查，初裁结果就应该是在今年9月7日，再到终裁则可能拖上一年的时间，涉案的企业应做好打持久战的准备。

  据悉，此次美国双反案成立后，中国企业涉案金额预计达到13亿美金，而广东省企业则为2亿美金。有消息透露，国内对美出口的大户主要是在辽宁，而该企业极有可能选择不应诉。按照反倾销程序，从出口额排名依次往下的原则，被抽查的对象极有可能落在广东企业头上。

  据市外经贸局与佛山海关联合编撰的第13期《佛山市进出口公平贸易简报》分析，“我国铝型材出口以建筑铝材为主，是美国的主要进口来源，受金融危机影响，美国房地产市场受到重创，建筑铝材消费显著萎缩，市场容纳的空间显著缩小，进口与本土出现市场争夺的矛盾加剧。”成为此次美国发起的反倾销主要原因。

  佛企出口环境迅速恶化

  “真的很无奈，南非、加拿大、澳大利亚，现在又是美国，就像诺米骨牌效应一样，让整个行业的出口都好难做！”广东坚美铝型材厂有限公司副总经理刘建辉摇着头向记者说道。就连俄罗斯市场也竖起了贸易壁垒，对铝型材产品征收100%的关税。

  数据显示，频繁的反倾销使得整个佛山的铝型材企业出口环境迅速恶化。自2008年8月加拿大对华铝型材立案双反裁定对中国企业征收 1.7%~01%的反倾销税后，2009年广东铝型材出口对加拿大市场爆跌64.6%，佛山铝企出口加拿大产品基本绝迹；2009年6月澳大利亚对我出口铝型材“双反”立案调查，当年广东铝型材出口下降24.6%。

  值得庆幸的是，刚刚公布的澳大利亚对华铝型挤压产品双反终裁前披露称，除了抽中的四家中国企业获得单独税率，佛山应诉的铝型材企业反倾销税率和补贴税率分别为7.1%和6.8%。

  “这在发达国家的反倾销案中，税率算是很低的了。”王磊对记者说道，这样的结果很多企业还是可以维持出口的。他所代理的中台澳铝业（台山）有限公司成了唯一一家获得零倾销税率和补贴税率的企业。

  刘建辉表示，他们会和澳方的进口商协商如何消化征收的反倾销税，稳住澳大利亚市场。而广亚、兴亚的相关负责人也均表示会继续向澳大利亚出口。

  律师支招

  无倾销抗辩成企业应诉重点

  高朋天达律师事务所律师王磊表示，佛山的铝型材企业如果准备应诉，重点应该是放在无倾销抗辩上。

  他指出，首先应该着手整理海关发票等出口单据。其次，由于美国不承认中国市场经济地位，对企业证明自己出厂价格没有低于成本价格非常不利。

  由于铝锭占铝挤压材成本的八九成，铝锭来源是国产还是进口显得非常重要。“如果是国产的，美国方就可以拿替代国，比如印度国家的铝锭价格来计算你的成本。”王磊分析说。

  一些佛山铝型材企业对是否应诉并未明确表态，但均对有可能失掉的美国市场感到无奈和惋惜。