作为经济后发地区，贵州、云南、甘肃、青海、新疆等5个西部省自治区的国土面占了全国的35.5%，但只为全国贡献了5.7%的GDP。

  在专家看来，这些地区是未来我国全面建成小康社会需要经济突围的攻坚地区。但值得注意的是，这35.5%的国土面积由于其特殊的地理位置，直接关乎我国的生态安全，这些资源丰富的地区不能再走以资源环境换取GDP的发展模式。

  今天，由清华大学校长陈吉宁领衔完成的西部5省区重点行业发展战略环评报告获得环保部的通过。该报告明晰了未来西部5省区产业环境政策，也被业界认为是未来西部5省区的产业环保风向标。

  环保部副部长吴晓青介绍说，中央部门正在进一步转变政府职能，对环保部来说，一些具体项目的环评审批权要下放到地方，今后环保部主要的职能就是制定类似“西部5省区重点行业发展战略环评报告”，从区域和产业布局的层面划定环保门槛。

  脆弱的生态本底

  提起云南、贵州等西部省区，人们脑海里闪过的是那里秀美的风光，而在环境的监测数据中，那些地区也在被污染蚕食。

  吴晓青说，全国有74个城市按照新的空气质量标准进行空气监测，而3月份和一季度的监测数据都显示，不少西部的城市已经挤进了空气质量较差的前30个城市中，PM2.5、PM10也袭击了这些曾经的世外桃源。

  陈吉宁介绍说，在西部5省区，局部地区的大气环境容量已经接近饱和，部分重点城市已经超载。

  事实上，除了空气质量问题外，水污染、水资源短缺也加剧了西部生态的脆弱性。

  从水资源和土地资源的分布状况来看，云贵地区水多土少，可利用土地资源不足。甘青新地区土多水少，内陆河水资源被过度开发。

  调查显示，如果按照现有的发展模式，未来5省区的用水量将大幅增加，水资源短缺的状况会进一步加剧。

  另一个不容忽视的现实是，西部一些地区重金属污染态势严峻。作为全国重要的有色金属开采与加工基地，云贵地区重金属污染防治形势严峻，重金属污染已对云贵地区生态环境和食品安全构成威胁。

  近年来，云贵地区重金属特大污染事件呈高发态势。如上世纪90年代的云南沘江的重金属污染事件、2003年云南楚雄重金属集体中毒事件、2007年贵阳百花湖汞污染事故、2008年云南省阳宗海砷污染事件以及2011年云南曲靖铬污染事件。