全面贯彻落实党的十八大精神 转变发展方式 建设美丽家园 ——在第八届有色金属行业有影响力人物论坛上的讲话 国务院参事，中国有色金属工业协会会长、党委书记 陈全训
同志们：
我代表中国有色金属工业协会，向论坛召开表示热烈的祝贺，向荣获有色金属行业有影响力人物及历届获奖代表致以崇高的敬意！
2012年是不平凡的一年。
面对国际经济形势复杂多变，有色金属全行业凝聚力量，攻坚克难，努力抓管理、调结构、控风险，确保了整个行业平稳运行，创造了许多亮点。
中国五矿集团资源化战略稳步推进，经营业绩屡创新高，国际竞争力和影响力显著提升；中国有色集团积极贯彻“走出去”战略，资源保障能力大大提升，经营实现逆势增长；中金岭南积极推动精细化管理，夯实人才队伍建设，高技能人才培养模式得到行业内外一致肯定；南山铝业通过产业链运作，科学规划，综合实力明显提升；肇庆多罗山蓝宝石稀有金属有限公司，用十年心血建成全球少有的完整钽铌产业链；中国黄金集团、金川集团、中铝国贸、中铝国际、北京矿冶研究总院等也取得丰硕成果。
这些成绩来之不易，是我们有色人顽强拼搏、奋斗进取的结果，更凝聚着各位行业精英的大量心血和汗水。
有色行业300多万干部职工，每年评出10位左右“有影响力人物”，可谓是万里挑一。
你们在资源重组、国际战略、市场开拓、技术创新、管理提升和企业社会责任方面，做出了积极努力，创造了骄人成绩。
你们是有色行业的杰出代表，是推动行业发展的中坚力量，你们用智慧和勇气，为我国有色金属工业发展做出了突出贡献，创造了宝贵的物质和精神财富。
你们身上所体现的拼搏、进取、实干、创新精神，将成为全行业干事兴业的强大感召力、凝聚力和推动力。
新的一年马上来到了。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年。
十八大是在我国经济社会发展面临严峻挑战的时刻召开的，是决定党和国家前途命运的一次重要大会。
十八大对国内外发展大势作出新的分析，对党和国家事业发展全局作出新的部署，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，提出了新举措，展现了新气象，全国上下都在迎接一个改革发展的新热潮。
怎样贯彻落实十八大精神？党中央已经给了我们明确的信号：中央领导第一次集体出行是参观“复兴之路”展览，号召全国人民为伟大的“中国梦”团结奋斗，创造中华民族伟大复兴的光明前景，实现这个目标，就要牢记“空谈误国、实干兴邦”。
习近平同志第一次外出调研去了广东深圳，表明坚定不移地走改革开放的富国富民道路，强调改革开放的系统性、整体性、协调性，做到改革不停顿开放不止步，改革开放将继续成为振兴中华的重要举措。
新一届政治局专门研究了改进作风问题，出台了八项规定，说明党中央下决心要把我们党建设好，以党的建设引领中华民族的复兴。
中央给我们的信号非常清晰，发展的思路非常明确。
我们作为有色行业的干部员工，应该如何落实十八大精神呢？我认为，实现伟大的“中国梦”，对于我们有色行业来说，就是要把有色金属大国建设成为有色金属强国，这是我们这一代人的历史使命。
今天有这么多有影响力人物在座，你们是行业的精英，是我们学习的榜样，衷心希望你们团结全行业广大干部员工，带头落实好党的十八大精神，在深化改革开放、建设有色金属工业强国、实现伟大的中国梦、实现中华民族伟大复兴方面做出更大贡献。
借这个机会，我就今后一段我们行业贯彻十八大精神，推动我们的事业再上一个新台阶，讲四条意见。
第一，我们要准确把握“重要战略机遇期”的新内涵和新条件。
十年前，党的十六大提出，我国处在可以大有作为的重要战略机遇期。
十年后，十八大报告再次肯定我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但是报告强调，战略机遇期的内涵和条件发生了变化。
这是一个非常重要的判断。
过去三十多年，我国经济高速发展，是因为抓住了两个历史机遇：一是上世纪80年代之后，发达国家为了解决劳动力成本上升，纷纷向包括中国在内的发展中国家进行产业转移；二是上世纪80年代以来，发达国家保持了二十多年的繁荣发展，我们搭上这班顺风车，获得了高速发展。
但是，世界金融危机之后，发达国家经济放缓、产能过剩，这两个有利条件都已经不复存在了。
我国在世界政治经济格局中的地位也发生了根本变化，从世界第六经济大国变成世界第二位。
“第二把交椅”是最难坐的，发达国家要遏制你、打压你，周边发展中国家要警惕你、提防你，可以说是腹背受敌，美国已经重返亚太，我国周边环境很不宁静。
到了这个阶段，我们看一切问题，都必须从全球政治力量大调整的格局中去考虑，再要想搭顺风车、闷声发大财，恐怕是不行了。
我们同发达国家之间互补性越来越弱、竞争性越来越强，我们已经从全球经济的追随者，变成重要的参与者，我们面临的竞争，已经从原来面向发展中国家依靠成本的竞争，逐步转变为直接面向发达国家进行资本、资源、技术、市场、人才、管理的多重竞争。
我们面临的竞争将更加激烈和残酷。
但这不是坏事，激烈竞争中也蕴含丰富的机遇。
金融危机之后，像三一重工、中联重科，在德国、意大利这样老牌的工业化国家，都并购了当地制造业企业。
中国五矿集团、中国有色矿业集团、中国铝业等许多有色企业都在海外实施了较大规模的并购。
中色矿业、中铝国际、中金国际等企业顺利完成重组，成功在香港主板市场上市。
这些成功的例子都告诉我们，只有我们善于转变观念，发现机遇，在传统优势逐步减弱的同时，善于培养和发现新的竞争优势，从更高层次参与国际竞争合作，才能在复杂的环境中发展自己，不断开辟发展的新境界。
第二，我们要深刻把握转变经济发展方式的紧迫性和严峻性。
最近，中央政治局会议强调着力提高经济增长质量和效益。
习近平同志在广东考察时强调：“国际竞争历来就是时间和速度的竞争，谁动作快，谁就能抢占先机，掌控制高点和主动权；谁动作慢，谁就会丢失机会，被别人甩在后边。”面对新的竞争环境，我国原有的低成本优势正在丧失，而新的优势还没有完全形成，这是目前包括有色金属在内的不少行业运行困难的原因。
所以，十八大报告在论述经济工作时，第一条讲全面深化经济体制改革，接下来就讲实现创新驱动，以及转变经济发展方式，这充分体现了通过改革转变经济发展方式的迫切性和严峻性。
如果说2008年之后，我国经济遇到的困难还是皮肉之伤，那么现在遇到的问题就是伤筋动骨了。
前几年国家推出的战略性新兴产业，有一些现在已经出现了严重过剩。
这就表明，转变经济发展方式，最重要的不是发展什么产业，而是用什么机制、用什么方法去发展。
过去那种靠铺摊子、上投资的方法，已经不能再继续下去了。
我们最近几年抓的加快行业科技进步、有色矿业工作、扩大铝的应用等工作，都是着眼于帮助企业增强创新能力，适应经济方式的转变。
在新形势下，我们要更加充满危机感和紧迫感。
当前，我国劳动力成本上升的速度超过劳动生产率的增长速度，能源资源开发利用的速度超过资源勘探和保护的速度，这就决定了，加快经济发展方式转变，是经济发展的客观规律决定的，是大势所趋，晚转不如早转，被动地转不如主动地转。
从世界历史上看，像中国这样从贫穷落后的国家进入中等收入国家的例子并不少，但是能够越过“中等收入陷阱”、进一步成为发达国家的却不多，一个重要原因就是没有及时转变经济发展方式。
我们能不能走好这步棋，事关我们行业的前途命运，要以“坐不住、等不起、拖不得”的心态，努力推进科技创新和结构调整。
第三，我们要全面把握生态文明建设的新要求和新举措。
十八大报告专门把“生态文明建设”纳入中国特色社会主义“五位一体”布局，提出“节约资源和保护环境”，“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”的重要方针，吹响了“建设美丽中国”的进军号角。
有色金属工业是能源资源密集型行业，在生态文明建设中承担着重大责任。
这两年来，我们提出发展绿色载能产业、做好有色金属矿业工作等重大举措，就是着眼于节约资源和保护环境，实现绿色发展。
马克思当年说过一句话，一旦中国加入了全球化体系，那么整个世界都容纳不了中国的生产力。
当然，马克思说这句话，是用来阐述资本主义国家的企业过度竞争导致生产过剩的危机的，他的言下之意是，如果企业只顾短期利益，一味消耗资源，那么就会带来生产过剩，最终所有的企业都得不到好处。
对于中国这样一个人口第一大国来说，就更是这样。
十八大提出加强生态文明制度建设，深化资源性产品价格和税费改革，加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度等等。
加强资源保护和环境管理，短期之内会给企业带来一些挑战，但长期来看是可持续发展的必由之路。