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July

2012

贵州省工业经济稳中有进提速转型

发布时间:2012/7/25 9:21:28994次

据贵州日报报道:

  贵州省经信委提供最新统计数字显示:在全国及各省经济增长普遍下行的大背景下,上半年贵州省工业经济运行保持高于全国、高于西部的良好态势,规模以上工业增加值完成989亿元,同比增长20.8%。全省完成工业投资1176.4亿元,同比增长57.3%;9个市州工业增速全部超过20%,保持齐头并进发展势头;19个重点监测的工业行业全部实现增长,其中15个行业增速达到两位数,白酒、煤炭、烟草、非金属矿物制品业等7个行业增长速度超过20%。

  工业经济运行保持高于全国和西部良好态势

  省经信委最近通报上半年全省工业经济运行情况显示:在全国及各省经济增长普遍下行的大背景下,上半年全省工业经济运行保持高于全国、高于西部的良好态势,从主要经济指标来看,工业经济保持“稳中有进”的发展势头,基本实现“时间过半、任务过半”目标。

  工业经济保持“稳中有进”的发展势头

  上半年,全省工业增速仍保持高位,规模以上工业增加值完成989亿元,同比增长20.8%。按照国家核定的2000万元规模工业数据,上半年我省工业增速高于全国和西部平均水平。在全国增速放缓的情况下,我省工业保持较高增速,为实现后发赶超带来机遇,也为完成全年任务打下坚实基础。

  主要行业发展势头良好,重点监测的19个行业全部保持增长,7个行业增速超过20%。尤其是轻工业发展良好,对工业经济支撑作用突出,轻工业增速达到25.3%,高于重工业增速7.2个百分点,白酒、烟草、医药增速分别达到33.5%、21%、24.9%。煤炭行业增加值比重最大,贡献最突出,煤炭行业实现增加值215亿元,占比达21.5%,增速达到28.9%。 民营经济持续快速发展,非公有控股企业完成增加值388.3亿元,同比增长26.2%,高出全省工业增速5.4个百分点。

  节能指标完成较好,单位工业增加值能耗同比下降7%,为全年实现下降5.36%的目标打下坚实基础。

  全社会用电量503亿千瓦时,同比增长10.95%;工业用电量366亿千瓦时,同比增长8.63%,用电量的增长支撑了经济的增长。同时,成品油销售量增长22.6%,成都局铁路货物到达量增长26.9%,也反映出经济增长仍具动力。

  市场需求等因素影响工业经济快速发展

  省经信委分析,当前,全省工业经济运行主要存在以下问题:

  受全国经济下行的影响,我省工业经济增长出现回落。2、3、4、5月份我省规模以上工业增加值当月增速分别为25.3%、21.1%、19.3%、18.6%,呈逐月回落之势。

  部分重点行业增长遇到困难。受进口煤大量增加、经济下行煤炭需求下降、来水较好电煤消耗减少等因素的影响,煤炭出现了阶段性、局部性滞销,价格下降,煤炭行业增长面临压力。受下游需求不足影响,原材料工业基本处于亏损或保本边缘,未实现满负荷生产,目前省内未开足的用电负荷在2500万千瓦时/日左右。

  因市场需求问题、项目手续办理缓慢、融资难等因素影响,工业项目建设达不到预期效果,从省经信委对去年以来计划建成但未建成的284个项目的调查来看,有36个项目因前期手续办理困难影响建设,有100个项目因资金紧缺未能按期建成,钢铁、铁合金、焦炭、有色等行业一批项目因市场需求问题未实现实质性开工或进度严重滞后。同时,体制机制障碍已成为一些重点项目推进缓慢的原因。

  中小企业面临资源配置不透明、原材料和劳动力成本上升、融资难、融资贵等突出问题,小微企业税负较重,企业创业难、招工难、留人难,中小企业发展政策执行不到位等因素,制约中小企业的发展。

  五项措施保工业生产提速增效

  6月以来,针对上半年工业经济呈现的主要问题,全省工业战线在省委、省政府的领导下,借助国发2号文件的推动力,积极采取有效措施,坚决遏制各项经济指标下滑,遏制企业效益下滑,确保完成全年3000亿的工业投资和非公有制经济发展的目标,促进工业经济快速发展,且收到初步良好效果。

  抓好工业生产调度和组织,促进企业最大限度释放产能——稳定现有工业企业生产是实现今年目标的基础和关键,全力抓好企业开工,确保开工率稳定在90%以上。

  执行好丰枯电价政策并配套相关措施,坚持工业产业扶持措施。通过丰水期电价大幅下调和原有的工业产业扶持措施,降低企业生产成本,提高原材料工业开工率,拉动电力、煤炭消费,将省内日用电量提高到2.5亿千瓦时以上,集中拉动三季度和下半年工业增长。

  合理安排迎峰度夏期间水火电出力。严格控制水电发电,近期将水电日发电量从1.5亿千瓦时调减到1亿千瓦时左右,将下调的5000万千瓦时的空间留给火电企业,增开200万千瓦以上的火电机组,拉动煤炭消费和生产。

  精细做好产销衔接,千方百计促进煤炭销售。当前煤炭滞销是区域性、阶段性的,主要是受进口煤炭增加、国内经济下行煤炭需求下降、周边来水较好水电发电增加、北煤南下等因素影响,实际省内煤炭需求仍有空间,如新投产的开阳化工公司、塘寨电厂,正在做投产前储煤工作的福泉电厂、即将投产的广铝等,煤炭需求量都较大。省经信委正努力协调好产需双方,畅通信息渠道,鼓励企业加大储煤力度,通过增加省内销量缓解省外销售困难,带动煤炭行业发展。

  继续加强煤炭调节基金征收解缴工作,确保丰枯电价配套措施和工业扶持措施等顺利实施。

  加大工业投资和项目建设力度——新项目投产达产,是实现今年工业目标的重要手段,需要下大力抓好,增加工业增量。针对今年项目建设中存在的突出问题,重点开展几项工作。一是加大项目督查力度,逐个项目排定时间表,确保按进度推进;二是加强协调服务工作,重点是建设资金、相关手续以及投产后生产要素的保障协调,促进项目尽快投产达产;三是完善体制机制,为项目建设创造有利条件,特别是“煤电钢、煤电铝、煤电磷、煤电化”四个一体化项目推进中遇到的体制机制障碍,如目前已经批准建设的13个热电联产动力车间项目因备用容量费和保安电源问题得不到解决影响到项目建设,将妥善加以解决。在投资工作上既注重投资增量的快速增长,又注重速度的快速提高,更注重投资的结构优化和投资的质量。

  预计下半年有中铝公司15万吨铝板带生产项目、贵州铝城铝业原材料研究发展有限公司年6万吨电解铝固体废料无害化处理回收项目、西南天地煤炭装备制造有限公司年产1200台液压支架及煤矿成套装备制造项目等1000个左右项目建成投产,其中,电力可新增装机容量130万千瓦以上、煤炭投运产能1500万吨/年、15万吨铝板带、白酒新增产能3万吨/年。全年建成投产项目预计可贡献工业增加值200亿元。

  加快推进工业园区建设——强力推进“511产业园区培育计划”,重点打造初具条件的仁怀、小孟、瓮安—福泉等三个千亿元工业园,加快推进织金煤化工和贵安新区IT产业两个千亿园区开工建设,积极培育十个百亿元工业园和十个民营经济特色产业工业园。加强产业园区管理工作,尽快完成《贵州省产业园区管理暂行办法》的论证和调研,按照省委、省政府要求,近期专门研究制定大规模支持标准厂房建设的措施,推动标准化厂房建设有突破性进展。

  促进民营经济和中小企业加快发展——通过加快民营经济的发展,进一步提高民营经济和中小企业在工业经济中的比重。重点是认真贯彻落实国发14号文件,大力推进“民营经济三年倍增计划”,实施民营经济“政策、产业、融资、项目”四个服务计划,积极开展“中小企业服务年”活动。发挥专项资金的引导作用,把支持重点放在面向微小企业优化减税让利、融资担保扶持、产业基金培育、服务平台建设等方面,大力支持创业型、创新型、配套型、劳动密集型企业,支持中小企业、民营企业入驻园区,实现集聚、集约、集群发展,支持建设一批园区小企业创业基地和中小企业公共服务平台。

  抓好节能降耗,确保节能目标完成——在抓好工业锅炉能效提升、工业余热余压利用攻坚、“能效电厂”建设、优化能源供应行动、节能产业培育等工业节能五大攻坚计划的同时,进一步强化能耗限额标准和淘汰落后产能、机电设备专项督查,对能耗超过国家限额标准或未按计划淘汰落后产能、机电设备的企业,要求限期整改,对整改仍不合格的,启动惩罚性电价机制,并取消电价补贴等扶持政策。

  工业项目投资突破千亿元

  上半年,全省上下深入实施工业强省战略,克服全国经济下行、融资难、持续阴雨天气影响项目建设等不利因素,切实采取措施,狠抓工作落实,工业投资保持快速增长并超计划完成目标任务,项目建设工作也取得显著成效。

  投资目标超额完成

  1至6月,全省完成工业投资1176.4亿元,同比增长57.3%,占全国工业投资总量的1.8%,增速比全国工业投资平均增速23.8%高出33.5个百分点;比上半年工业投资目标任务1124亿元多完成52.4亿元;完成全年目标任务的39%。全省更新改造投资完成471.6亿元,同比增长34%;基本建设投资完成649亿元,同比增长82.8%;全省工业园区完成投资575.3亿元,占全省工业投资的48.9%。

  投资增速保持高位运行

  今年2、3、4、5、6月,全省工业投资累计增速分别为47.3%、70.9%、66%、65.1%、57.3%,除1、2月份因春节放假有效工作时间少影响外,其他各月均保持了57%以上的较高增速。

  轻重工业投资结构调整成效初显

  从投资结构上看,1至6月,煤炭、装备制造、建材、电力、化工、特色食品、冶金、有色、烟酒、民族制药等10大行业累计完成投资1074.3亿元,占全省工业投资的91.3%,特色食品、烟酒行业投资同比增长132.7%、123%,明显高于建材、冶金和装备制造行业的87.6%、81.7%、81.6%的增速。全省轻、重工业投资的比例由去年同期的9.6:90.4变成14.2:85.8,轻工业投资在全省工业投资中的比重不断上升,轻重工业投资结构进一步调整优化。

  铜仁贵阳黔东南工业投资保持高速增长

  从各地投资完成情况看,1至6月,9个市州工业投资增速前3位的是铜仁市151.5%、贵阳市107.2%和黔东南州58%。从全省各县(市、区)工业投资完成情况来看,完成情况排前5名的分别是修文县54.1亿元、盘县47.0亿元、遵义县46.9亿元、开阳县42.8亿元、小河区42.4亿元。与去年同期相比,投资增幅最高的前5位是贵定县186.0%、石阡县180.7%、江口县168.9%、碧江区165.1%、乌当区157.4%,在这5个县区中铜仁就占3个。长期以来,铜仁和黔东南的工业基础相对较弱,但两市州切实加大工作力度,工业投资保持较快增速,总量逐步做大,表现出极强的追赶态势。

  项目建设资金到位情况良好

  1至6月,全省工业投资项目累计到位资金1598.2亿元,同比增长60%,其中,企业自筹资金1366.5亿元,同比增长79%;国内贷款102.3亿元,同比增长3.4%;利用外资1.9亿元,同比增长11.5%;国家预算资金30.3亿元,同比基本持平。

  项目建设取得明显成效

  1-6月全省500万元以上建成投产项目1263个,同比增长84.9%,其中园区项目276个;在建项目4038个,同比增长28.1%,其中园区项目1166个;新开工项目 2619个,同比增长23.9%,其中园区项目648个,新开工项目中投资5000万元以上的项目717个,同比增长24.9%。据我委调度的情况看,1—6月全省3000万元以上在建项目2139个,新开工项目991个,建成项目318个。建成项目中,实际投产项目215个,预计年新增产值144亿元。

  1-6月,广铝清镇80万吨/年氧化铝项目、贵阳海螺盘江日产2×4500吨水泥熟料(余热发电)项目、贵州其亚化工有限公司年产120万吨氢氧化铝项目、贵龙客车制造有限公司异地技改项目、白云区新型建材生产基地建设项目、贵州西南管道有限公司年产玻璃钢管200万米及玻璃钢制品2万吨等一批重点项目顺利建成投产。

  目前,贵州中铝铝业公司15万吨铝带板生产项目、贵州华科高性能铝合金材料生产项目、白云铝及铝加工基地建设项目、白云区年产40万吨燕京啤酒生产项目、开磷集团2×3万吨/年季戊四醇项目、中国南车集团贵阳新基地项目、贵州中电振华新材料新能源产业基地项目、贵阳麦架-沙文生态科技产业园建设项目、贵州皓天光电年产3000万片LED蓝宝石基片项目、险峰机床厂异地搬迁及数控机床升级扩能项目、贵阳奇瑞万达客车生产线建设项目、广东华兴玻璃集团年产50万吨日用玻璃制品项目、安顺黄果树铝业公司年产铝锭10万吨环保节能技改项目、力帆时骏振兴车辆公司专用车辆生产项目、鸿基伟业锰锂电池生产及锰系列产品精加工、宜兴化工年产30万吨硝铵等一批重点工业项目正在按计划抓紧建设。

  近期,盘江集团年产12万吨碳酸钙粉造纸及配套磨粉设施建设项目、福建晟扬管道科技有限公司年产3万吨管道项目、石阡县大关酒厂异地改扩建、松桃轻工产业园、龙里工业园区基础设施及标准厂房建设、瓮安磷资源循环经济产业园建设项目等一批项目已如期开工建设。

  工业园区实现产值1415亿元从业人员34万

  今年以来,省经信委大力实施“511示范园区培育计划”,积极发挥财政资金的引导作用,有力推动工业园区有序、健康发展,全省工业园区带动能力进一步增强,投入强度持续提高,发展质量明显改善,聚集作用逐步提升,各项主要经济指标继续向好。

  上半年,全省工业园区规模以上工业总产值累计实现1415.52亿元,占全省规模以上工业总产值的44%;累计实现工业增加值320.87亿元,占全省工业增加值的32%。全省园区入园企业共3231户,累计投产项目1844个,达产率50%以上的项目1200余个;在建产业项目1704个,其中招商引资引进的项目1237个,拟建项目752个,现有直接和间接从业人员约34万人。

  1至6月,全省工业园区完成产业项目投资575.3亿元,占全省工业投资的48%;完成园区基本建设投资336.6亿元,占全省工业基本建设投资的51%,有力拉动全省工业投资和基本建设投资快速增长。截至6月底,全省园区标准厂房累计规划建设面积1586.5万平方米,已建成面积271.2万平方米,已开工建设面积648.5万平方米,入驻320户企业。项目落地率、资金到位率和建成投产率不断提高。

  今年,省经信委积极支持工业园区基础设施建设和标准厂房建设,以奖代补扶持方式,共安排财政专项资金3.72亿元,共支持项目49个,共拉动投资117.8亿元。小河-孟关工业园、麦架-沙文产业园区等一批重点工业园区的道路管网和公辅设施基本齐备,承载能力显著增强,遵义市南部工业集聚区、平坝夏云科技园区、兴仁工业园、钟山红桥新区等一批后发园区区内主干道已全面贯通,支线路网已全面开工建设,基本实现“五通一平”。

  省经信委有关负责人介绍,今年全省工业园区建设将确保产业园区投资规模比上年增长30%,工业园区工业增加值占全省规模以上工业增加值比重25%以上,创建8个以上国家级和省级新型工业化产业示范基地,新开工建设10个产业园区,培育10个以上省级园区,推进一批有一定规模发展潜质好的工业园区升级为省级开发区。

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