2011年，在中国股市的寒冬中，如火如荼的新股上市让一级市场继续沐浴春风。

  而这一年，云南省仅有两家企业上会却被否，加上2010年底证监会撤销博浩生物首发审核，云南资本市场这一年完全没有分享证券市场快速扩容的成果。

  截至目前，云南省有28家上市公司，不仅与东部及沿海省份难以相比，与中部诸省差距也在持续扩大。

  而早在2008年，云南省相关部门就表示争取在5年内，上市公司数量突破50家。

  言犹在耳，5年即将过去，突破50家上市公司依然任重道远。

  同样是2011年，云南资本市场因为*ST大地欺诈发行案吸引了市场公众的眼球。

  正在各界对原判质疑不断时，*ST大地1月31日收到昆明市检察院的一纸《刑事抗诉书》，该院认为公司涉嫌欺诈发行股票罪一案判决确有错误，为维护司法公正，准确惩治犯罪，对云南省昆明市官渡区人民法院相关刑事判决书提出抗诉。

  无论司法最终会给予公众怎样的结果，作为云南省第一家IPO成功的民营企业，*ST大地如今的命运令人唏嘘。

  据全国工商联1月11日公布的数据，截至2011年4月，全国民营企业上市公司就已达到1003家，发达地区民营企业对资本市场贡献巨大不言而喻。

  而云南省目前仅云南锗业(002428)、沃森生物(300142)、*ST大地3家民营企业是直接上市。

  算上借壳或重组上市，云南也只有5家民营上市企业，非公经济对资本市场支持严重不足。

  优势资源得天独厚

  产业资本化空间巨大

  2011年底，云煤能源(600792)历时两年的借壳上市顺利完成，为云南资本市场增添了一抹亮色。

  云煤能源一举丢掉亏损的帽子，成为主营煤化工的优质企业，而公司控股股东昆钢控股注入四大煤矿资产及未来几年的业绩承诺，使投资者对公司未来有了更多的期许。

  云煤能源的成功重组，是云南优势资源资本化的一个成功案例。

  云南省自然资源优势得天独厚，拥有极其丰富的矿产资源、生物资源、旅游资源、能源资源等。

  以矿产资源为例。

  云南已发现矿产142种，有92种探明了储量，矿产地1214处。

  有54种矿产保有储量居全国前10位。

  作为中国的“有色金属王国”，有色金属是云南最大的矿产优势。

  在贵金属、稀有元素矿产中，铟、铊、镉保有金属储量居全国第1位，银、锗、铂族金属储量居全国第2位；其它矿产资源也极为丰富。

  与矿产资源地位相对应的，云南矿产资源相关资本化非常突出。

  目前深沪两市67家有色金属上市公司中，云南就占据7席，不仅品种齐全，且像锡业股份(000960)、驰宏锌锗(600497)、云南铜业(000878)等多家公司均是全国甚至世界同行领军企业。

  近些年，锡业股份通过发行可转债、配股和公司债，巩固公司在锡产品的世界龙头地位的同时，向多元化矿业公司迈进。

  驰宏锌锗利用定向增发、配股募集资金，提高生产技术与规模，收购上游矿产资源。

  在其它矿产如化工原料及能源矿产等相关产业中，亦有云天化(600096)、云维股份(600725)、云南盐化(002053)、云煤能源4家优秀上市企业。

  云天化借助可转债、非公开增发募集资金，持续推进企业转型，主业平台成功由以肥为主转变为“以化为主、相关多元”，并重点在新材料及新能源两大领域谋求发展。

  云维股份通过非公开增发、公开增发，打造完整的煤化工产业链，成为循环经济型企业，并解决了部分原料自给能力。

  云南省矿产资源相关上市公司总计11家，占全省28家上市公司的四成，且无论从资产规模、盈利能力以及公司市值，均超过云南省上市公司的半壁江山。

  正是借助了资本市场的融资功能以及公众投资者的监督，云南上市公司规范了管理，壮大了实力，将云南矿产资源优势成功转化为了产业优势，成为我国重要的有色金属开采、冶炼与加工基地。

  矿产资源与资本市场的成功牵手，同样可以借鉴到其它领域，云南丰富的生物资源、旅游资源、能源资源等诸多优势资源，资本化空间巨大。

  在生物资源领域，云南的橡胶、茶叶、药材、热带水果、花卉、咖啡、香料等产业具备相当的开发前景。

  云南白药(000538)上市后，使用配股、定向增发等方式募集资金，在坚持保护传统中药品种的同时，坚持走传统中医与现代生活结合的道路，将一个老字号民族药企打造成了我国资本市场的医药龙头企业。

  在旅游资源领域，悠久的历史、多彩的民族风情、绚丽的自然风光，已形成了滇中、滇东南、滇西、滇东北、滇西北、滇西南六大旅游区。

  丽江旅游(002033)抓住机遇完成了雪山索道的改造，古城内五星级酒店营业，并通过非公开增发收购了印象丽江51%的股权，成功走上向综合型旅游企业转型的道路。

  未来随着旅游“二次创业”的深入，旅游产业的整合与发展将提供更多的机遇。

  能源资源方面，云南省提出能源产业要加快“三江”干流水电开发，建设国家西电东送清洁能源基地、新能源示范基地。

  云南水能资源理论蕴藏量为10437万千瓦，占全国总蕴藏量的15.3%，仅次于西藏、四川，居全国第3位，开发前景巨大。

  多举措扶持民营经济

  上市后备力量亟待壮大

  改革开放的一个重要成就就是我国民营经济取得了极大的发展，而在东部及沿海发达地区，经济的快速发展离不开当地民营企业的巨大贡献。

  云南的民营经济虽然近些年取得了长足发展，但在云南省社会经济中所占比重与贡献远落后于发达地区，低于全国平均水平。

  近年，云南省也提出培育云南经济发展新的增长点，希望在非公、活力在民资、动力在民间。

  这样的观点同样适用于云南的资本市场。

  为鼓励非公及中小企业发展及上市，云南在财政支持、税收优惠、降低成本、鼓励创新等方面出台了具体的扶持政策。

  2008年出台的《云南省中小非公企业上市培育办法》规定，由省财政每年安排1000万元“中小、非公企业上市培育专项扶持资金”。

  境内上市企业上市申报材料报证监会正式受理后，上市费用补助申请经审核同意后，给予一次性补助60万元-100万元；境外上市企业申报材料由当地证券交易所正式受理后，给予一次性补助50万元-80万元；对实现买“壳”上市并将上市公司注册地迁至云南省后在云南纳税的企业，给予一次性补助50万元；对实现境内外成功上市的企业，给予一次性奖励100万元-150万元。

  2009年《云南省委省政府关于加快非公有制经济发展的决定》规定，自2009年起，对入驻省级工业园区、符合国家产业政策且固定资产投资在1000万元以上的新办非公有制（中小）企业生产性项目或科技成果转化和产业化项目，企业缴纳的增值税、所得税、营业税地方留成部分，自投产年度起，前5年由同级财政给予全额奖励或补助；自投产年度起，企业高管人员、主要技术人员前3年的个人所得税地方留成部分由同级财政全额奖励或补助企业，用于企业人才引进和培养。

  自2009年起，对通过国家级、省级认定的非公有制（中小）企业技术中心，分别给予200万元、80万元资金补助。

  2010年11月12日，沃森生物成为首家亦是目前唯一一家登陆创业板的云南企业，是云南努力发展民营企业、扶持中小企业上市的成果。

  不过，尽管近几年云南民营经济取得长足进步，但仍面临着企业规模小、创新能力弱、人才储备少、管理不规范等多方面的问题。

  未来，如何利用云南的资源优势，培育更多的非公及中小企业成为上市后备力量，仍有很长的路要走。

  2011年底，云南省委书记秦光荣在中共云南省第九次代表大会上提出，“十二五”期间要促进非公有制经济大发展，实施中小企业成长工程。

  他指出，要创新和落实对非公有制经济发展的扶持政策，切实改进服务，推进公平准入，破除体制障碍，支持民间资本进入资源开发、基础产业、基础设施、公用事业、政策性住房建设、商贸流通、国防科技工业和金融服务等领域，使非公有制经济占生产总值比重超过50%。

  云南非公及中小企业迎来最佳的发展机遇。

  “十二五”期间是云南省重大区域发展规划执行、产业结构提升、区域经济跨越的关键时期，是“两强一堡”进入深入实施的阶段，其发展建设的关键问题之一就是资金约束。

  解决资金问题，需要在云南省现有金融格局基础上，发展直接融资、创新融资方式、拓宽融资渠道，云南资本市场的建设发展以及推进省内优质资源的资本化显得更加重要与急切。