2012年工业节能减排目标已定，在日前召开的全国工业和信息化工作会议上传出消息，今年的节能减排目标为，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量降低5％和5％以上，单位工业增加值节水量下降7％。

  减排以淘汰落后为先

  促进形成上大压小、减量或等量置换机制

  工信部有关负责人表示，工业行业节能减排首要的措施是淘汰落后产能，2012年将进一步淘汰落后产能，研究确定和落实年度目标任务，组织开展检查考核，并完善界定落后产能的环保、能耗标准，促进形成上大压小、减量或等量置换机制，推动利用市场手段淘汰落后产能，分解落实"十二五"淘汰落后产能任务。

  "十二五"时期工业领域19个重点行业淘汰落后产能目标任务年前已经公布，工信部要求各地尽快分解目标任务，落实到具体企业，并采取综合措施，加强监督考核，确保落后设备(生产线)彻底拆除，不得向中西部地区和周边国家转移，全面完成"十二五"期间淘汰落后产能工作各项目标任务。

  据悉，具体目标任务分别为:淘汰炼铁落后产能4800万吨，炼钢4800万吨，焦炭4200万吨，电石380万吨，铁合金740万吨，电解铝90万吨，铜冶炼80万吨，铅(含再生铅)冶炼130万吨，锌(含再生锌)冶炼65万吨，水泥(含熟料及磨机)3.7亿吨，平板玻璃9000万重量箱，造纸1500万吨，酒精100万吨，味精18.2万吨，柠檬酸4.75万吨，制革1100万标张，印染55.8亿米，化纤59万吨，铅蓄电池746万千伏安时。

  与"十一五"节能减排综合性工作方案确定的12个重点工业行业目标任务相比，"十二五"期间淘汰落后产能增加了铜冶炼、铅(含再生铅)冶炼、锌(含再生锌)冶炼、制革、印染、化纤、铅蓄电池等7个行业，电解铝、铁合金、电石、水泥、平板玻璃、造纸等6个行业淘汰落后产能任务有所增加，增加幅度分别为38.5％、85％、90％、48％、200％、130％。

  节能硬骨头怎么啃？

  两个不降反升给工业节能很大压力

  "在淘汰落后产能的同时，国家应加强工业投资项目节能评估和审查，严控'两高'和产能过剩行业盲目扩张，从源头上减少能源浪费。"相关专家表示，"希望节能评估和审查制度尽快完善起来，起到像环评制度那样的约束作用。"

  业内人士认为，结构节能的地位应该进一步突出，如果高耗能产业占比过高的状况不改变，工业节能将会是越来越难啃的骨头。

  此前，工信部副部长苏波曾公开表示，"十一五"期间，工业能耗占全社会整体能耗的比重，由2005年的70.9％左右上升到2010年的73％左右；六大高耗能产业的能耗占工业整体能耗的比重由2005年的71％左右上升到77％左右，这两个不降反升给"十二五"的工业节能带来了很大压力。