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November

2011

奋力实现贵阳新型工业发展新跨越

发布时间:2011/11/9 11:38:22872次

据贵州日报报道:

  记者:全省工业发展大会召开前贵阳市工业发展的情况,能否请李市长简要介绍一下?

  李再勇:近年来,我市大力实施“工业强市”战略,工业经济发展取得积极成效,对全市经济增长发挥了重要的支撑作用。但由于种种原因,我市工业经济增速一度出现了减缓势头,2005年至2008年,全市工业增加值增速从15%连续下滑到8.4%,工业经济呈现总量不够大、速度不够快、结构不够优等问题。

  面对严峻形势,市委、市政府深刻认识到,贵阳发展的差距在工业,潜力在工业,希望在工业,工业发展快则经济发展快,工业经济兴则全市经济兴,工业经济强则综合实力强。

  2009年6月,我市召开了振兴工业经济大会,制定了一系列政策,采取了一系列措施,在全市上下掀起了大调整、大开放、大实干,振兴工业经济的热潮。经过努力,2009年,实现规模以上工业总产值896.75亿元,比上年增长10.1%;2010年,实现规模以上工业总产值1058.15亿元,比上年增长15.6%,工业经济初步扭转被动局面,呈现持续增长、效益提升和聚集发展格局初显、发展后劲增强等特点。

  记者:全省工业发展大会召开以后,贵阳市采取哪些措施落实大会精神?一年来,贵阳工业经济发展情况怎样?

  李再勇:全省工业发展大会召开后,我市认真贯彻落实大会精神,大力实施“工业强市”战略,按照“大调整、大开放、大实干”的思路,坚持以园区为载体,以产业为依托,以项目为抓手,以开放为动力,努力提速增效,推进新型工业化发展。一年来,我们主要抓了五个方面的工作:

  一是强力推进园区建设。在全省率先成立十个副县级园区管委会(园区办),抽调精兵强将,加快推进十大工业园区基础设施建设和产业聚集发展。1-9月,全市园区基础设施建设累计投资158.04亿元,占全省园区基础设施投资总量的50%以上;开工建设投资1000万元以上的工业项目311个,项目投产后将年新增产值1200亿元以上。工业园区要素配套力和产业承接力日益增强,发展新型工业化的示范效应初显。其中,小河--孟关装备制造业生态工业园被评为国家级新型工业化产业示范基地,息烽磷煤化工生态工业基地等3个工业园区被评为省级新型工业化产业示范基地。

  二是强力推进招商引资。一年来,我市呈现出前所未有的投资增长速度、项目建设力度和工业发展势头。扩大对外开放,引进了贵州广铝年产80万吨氧化铝、黎阳航空发电机制造、中煤盘江煤机制造、凯沃重工、华科铝业高强度铝合金、圣济堂医药工业园等一批高端装备制造、新材料、现代制药等高新产业项目。1至9月,全市工业投资完成400亿元,同比增长150%,占全市固定资产投资总量的33.33%,占全省工业投资总量的30.2%。今年将累计开工建设150余个总投资达700亿元的工业项目,达产后可年新增产值1000亿元以上,新增产能接近2010年全市工业总产值,相当于再造一个贵阳工业体。

  三是强力推进结构调整。一方面,大力推进装备制造业、磷煤化工业、铝及铝加工业、现代制药业、烟草及特色食品业等支柱产业从低端转向高端,大力发展精深加工、精细化工、总装集成等中下游产业,延长产业链、提高附加值。成功开发20吨级混合动力环保节能型液压挖掘机、高速工程车等一批技术水平较高的装备产品,开工建设中铝15万吨铝板带等精深加工项目以及开阳黄磷尾气制草酸脂等循环经济项目。另一方面,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业。今年实施的168个省级重大工程和重点项目中,新能源、新材料等产业发展项目达86个,皓天LED蓝宝石衬底材料等高科技项目先后开工并建成投产。上半年,全市经国家科技部重新认定的高新技术企业100家,占全省总数的65.8%,1-8月,全市高新技术产业产值达335.99亿元,同比增长44.7%;增加值达75.88亿元,同比46.5%。同时,淘汰落后电力产能40万千瓦时,落后黄磷、造纸、炼铁、磨料和水泥等行业产能181.25万吨,实现节能量50.41万吨标准煤。婉拒耗能高、污染重、效益低项目累计投资达300亿元以上。

  四是强力推进要素保障。按照《关于振兴工业经济若干政策的意见》要求,制定和完善目标考核体系,明确任务,落实责任,严格奖惩。充分发挥市振兴工业经济领导小组的统筹协调作用,加强对工业经济运行的预测、协调和预警,做到超前谋划,积极应对。着力解决企业生产要素保障,重点解决好建设项目用地、环保等指标需求,千方百计确保电煤、气煤供应,强化重点产业及154个重点企业的要素保障配置及服务,确保生产企业尽可能投产达产。

  五是强力推进中小企业发展。大力实施“小企业培育工程”,组建了市中小企业服务平台,与国家开发银行等多家金融机构建立新型放贷模式,引导民营资本组建小额贷款公司、融资性担保公司,使中小企业服务体系逐步健全,促进了中小企业做大做强。截至目前,我市已有108户担保公司,注册资金106亿元;获省批复的小贷公司42户,注册资金15.9亿元,均占全省50%左右;规模以上工业企业从年初的603户增加到702户。

  经过全市上下坚持不懈的努力,工业经济发展明显加快。1-9月,我市规模以上工业增加值达270.23亿元,占全省规模以上工业增加值的21.8%,同比增长23.1%,与全省平均增速相比快2.2个百分点,与我市“十一五”平均增速相比快12.1个百分点。工业增加值增长速度在全国省会城市中的排名由去年同期的第19位跃升到第2位。

  记者:市长怎么看贵阳工业在全省工业经济发展中的地位和作用?下一步,贵阳市如何进一步贯彻落实全省工业发展大会精神,谋求贵阳工业加速发展、加快转型、推进跨越?

  李再勇:我市是全国生态文明试点城市、全国低碳试点城市、国家级创新型试点城市、全国流通领域现代物流示范城市、中国绿色会议城市,是全省资金、人才、信息、市场组配条件最好的城市,全市规模以上工业总产值、增加值占全省的比重分别为24.9%、21.8%,高新技术工业增加值占全市工业增加值的比重达22%,在全省工业发展,尤其是新型工业化进程中具有引领和支撑、集聚和辐射、承载与协作的重要作用。我们将着眼于贵阳的整体发展和长远发展,立足于贵阳工业的历史基础和地位,从全市的大目标、全省的大分工、全国的大格局、全球的大趋势出发,坚持“大调整、大开放、大实干”,在发展新型工业化上敢于闯,在承接产业转移和招商引资上勇于抢,在对接中央、省政策、资金、项目上尽力争,在壮大支柱产业、培育强势企业上倾力拼,以工业经济的提质转型、提速升位,推进全市综合经济的跨越发展。确保“十二五”工业总产值、增加值年均增速均超过20%,到2015年工业总产值超过2500亿元、力争突破3500亿元,工业增加值超过1000亿元,在全国省会城市中排名上升2位。

  一是抓产业、抓项目,在工业发展速度上实现新突破。发挥资源优势,重点依托磷、煤、铝、电的资源组合优势,加快推进煤电钢、煤电磷、煤电铝、煤电化“四个一体化”循环发展,大力延伸产业链、拓宽产业幅。以修文工业园首钢贵阳特殊钢新特材料循环经济工业基地、息烽磷煤化工基地30万吨合成氨项目、白云铝及铝加工基地年产300万只铝轮毂项目等一批龙头项目为依托,充分发挥项目带动乘法效应,发展精深加工、精细化工、总装集成等中下游产业,形成磷精细化工、煤精细化工、氟精细化工、硅精细化工、氯碱化工、铝基新材料六大产业板块,构建资源型产业聚集、环境得到有效保护的新型循环经济产业体系。力争到2015年,装备制造、煤磷化工、铝及铝加工、现代医药、特色食品、烟草制品六大特色支柱产业增加值占全市工业增加值的比重达75%以上,使装备制造业、磷煤化工业、高新技术产业成长为千亿元级产业,现代制药业、铝及铝加工业和烟草、特色食品及包装产业打造成500亿元级产业,支撑我市工业经济加速发展、加快提升。

  二是抓科技、抓创新,在工业发展方式转型上实现新突破。大力实施科技创新战略,推进产业技术创新战略联盟,把培育战略性新兴产业和高新技术产业放在更加突出的位置,围绕“高”和“新”上项目、建平台、塑品牌、强企业、兴产业,着力提高工业核心竞争力。特别要以3000万片LED蓝宝石衬底材料、年产3000吨锂离子电池正极材料生产线、高强度铝合金等项目为重点,建设一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业;以振华新材料、航宇科技、鸽牌长通等一批已建成投产项目为依托,盘活存量,做大增量。加快新材料新能源、高端装备制造、生物医药、电子信息四大产业基地建设,建设一批战略性新兴产业基地,打造产业集群,形成竞争新优势。到2015年,力争规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达35%以上。

  三是抓园区、抓要素,在工业发展环境上实现新突破。坚持把园区建设成为承接工业发展的支撑、产业集聚的平台、要素配套的载体,力争全部升级为省级新型工业化示范园区,4个达到国家新型工业化产业示范基地标准,推动工业集约集中集聚发展。针对企业普遍存在资金、技术、人才、管理等发展瓶颈问题,建立创业基金、技改基金、贷款担保基金,大力引进一批高学历、高层次的工业经济管理人才、技术人才,为企业加强技术、产品、品牌、管理、开放、人力资源开发等方面的创新提供政策和资金等支持,为加快工业发展营造良好的要素配置环境。

  四是抓开放、抓招商,在工业区域合作和发展上实现新突破。工业化大生产必需大流通,大流通必需大开放。对于“三不沿”的贵阳而言,我们将进一步解放思想、扩大开放,强化“大开放大发展,小开放小发展,不开放难发展”的意识。要在硬环境和软环境上下功夫,用足用活各项招商优惠政策,坚决兑现各项服务承诺,形成“让大利、招大商,引进大项目、聚集大产业、建设大园区、推动大发展”的良性机制,让贵阳成为全省乃至全国“办事效率最高、服务质量最优、发展环境最好”的投资洼地。通过扩大开放,借力、借智、借资加快工业经济的发展。提升全市工业经济发展的总量和质量。今年重点要围绕全国工商联第五次执委会即将在贵阳召开的机遇,全方位协调服务、高效率深度对接,力争此次招商引资签约资金达到2500亿元以上,其中产业类投资占签约项目的60%以上。同时,我们将进一步狠抓招商项目落地,特别是确保央企招商、赴港招商、生态文明贵阳会议、酒博会暨投洽会等大型活动期间签约项目的落地,使未开工项目尽快开工,已开工项目加快进度,使一批好项目、大项目尽早建成发挥效益,加快提升全市工业经济发展的总量和质量。

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