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September

2011

铝型材行业应对加拿大“双反”(反倾销、反补贴)复检

发布时间:2011/9/30 11:34:13876次

据21世纪经济报道报道:

华昌铝业出口部经理贺检刚从佛山外经贸局归来,9月27日整整一个下午的会议,讨论的是加拿大“双反”(反倾销、反补贴)复检对铝企重返该国市场的可能性。

  “康达律师事务所的律师已经过来,准备哪些材料、如何填写问卷材料,我们都在与律师们沟通。”9月29日,贺检对记者表示。

  9月19日,加拿大边境服务署发布通知,决定对原产于或出口自中国的铝型材的正常价值、出口价格以及补贴量进行重新计算。

  据了解,本次调查将涉及我国铝型材行业的市场经济地位认定问题。相关利害关系方需在10月7日前,明确表示是否应诉,并应于10月26日之前提交3份问卷,即反倾销问卷、反补贴问卷和市场经济问卷。

  “公司会认真填写调查问卷,以期获得一个较低的税率。”坚美铝业出口部经理林润区说,“双反”已让企业利润薄如刀片。两年多来,电力成本增加了10%以上,人工成本更猛增超过20%,加之汇率上升,“如果再没有一个低的税率,出口更加举步维艰”。

  2009年2月16日,加拿大边境服务署对中国铝型材的“双反”调查做出终裁:中国企业被裁定征收1.7%-101%的反倾销税,2.59-15.84元/千克的反补贴税。

  以反补贴率最低的2.59元/千克估算,也相当于20%左右的税率。作为例证,即使是中国应诉获得最低税率的企业中国坊实业有限公司,其反倾销和反补贴税合并也超过20%,中企由是在加拿大几近全军覆没,涉及金额2219万美元。

  林润区证实,坚美当年被征收的反倾销税率为28.5%,补贴率为2.59元/千克,在所有应诉企业中获得单独税率的企业中,可列于前三低之列,“但现今至加拿大的出口量已锐减80%左右”,由是期望通过“双反”复检减低税率,重返加国市场。

  兴发铝业(00098.HK)出口部经理黄孪琼解释,目前能做加拿大市场的企业,基本都是以深加工为主,初级型材已与加国市场绝缘。铝材企业利润极为透明,在8%-10%之间,“1吨型材7000多元的成本,只要税率超过20%,出口全部停摆”。

  根据惯例,中国应诉方如未能在规定时间内提交完整并且准确的证明材料,或不同意对所提交材料进行实地核查,将适用101.0%的反倾销税和15.84元/公斤的反补贴税。预计加拿大边境服务署将在2012年2月20日前做出裁定。

  海关总署提供的数据显示,今年7月份我国至加拿大的铝型材出口量为339.527吨,价值113.4万美元;1-7月份出口量为2196.9吨,总值751.9万美元。

  贺检提醒,加拿大为保护本国产业,所以“双反”复检纵使获得一个比2009年时更好的结果,“但是其价格最低也是与加国本土企业相同”,由是促使企业需要服务、质量上下苦功。

  不过,对整个行业而言,如若打赢加拿大“双反”复检,则行业则或会取得市场经济地位认定。与2007年南非铝型材反倾销案不同,加拿大铝型材案是铝型材行业首次遭遇的反倾销反补贴合并调查,且不是针对中国国内成本,而是运用第三国——印度作为比较。

  “南非反倾销为什么打赢?”坚美铝业副总经理刘建辉反问。他说,南非海关联盟参考了中国国内的标准,裁决倾销幅度为零。其实跟国内价格比较就能看出,“我们出口加拿大,其实已经没有降价的幅度了。”

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