13

September

2011

邓小平同志“广西平果铝要搞”指示发表25周年纪念

发布时间:2011/9/13 11:44:061056次

据广西日报报道:

  今年9月13日是邓小平同志“广西平果铝要搞”指示发表25周年。5月7日是广西平果铝建厂20周年。20多年来的实践证明:“广西平果铝要搞”这个伟大指示是完全正确的。它是广西平果铝建设、发展的保证书,是广西革命老区、贫困地区吹响扶贫的进军号,是广西摆脱贫穷落后面貌、促进民族团结和社会稳定、巩固边防和振兴民族地区经济实现小康的伟大战略。

  20多年过去了,留给人们更多的是思念、感恩、激情、创新、奋进的美好回忆。

  伟人关怀:“广西平果铝要搞”

  广西是邓小平同志创建的革命老区,是红七军、红八军的发源地。人杰地灵的广西地下宝藏丰富,特别是百色地区的平果、德保、靖西、那坡、田东、田阳等县储藏有丰富的铝土矿,仅平果县已探明的铝土矿就达两亿吨,桂西一带远景储量10亿吨以上,而且品质优良。

  改革开放前,广西由于长期受战争影响和其它各种原因,经济发展缓慢,是名副其实的老、少、边、山、穷地区。广西历届党政领导和有识之士都曾为开发利用地下丰富的铝矿资源发展广西经济积极建议和努力工作。可是这些努力不能如愿,原因除战争因素外,还有缺电、交通不发达、缺乏资金,以及国内一些技术权威对广西的铝土矿能否具有工业利用价值表示怀疑等等。

  上世纪80年代,改革开放的春风吹到广西。1986年1月27日,邓小平同志到广西桂林视察工作,自治区领导就开发平果铝土矿问题向邓小平同志作了专题汇报,请中央尽快给予立项建设。

  1986年9月13日上午,小平同志听取国务院领导汇报全国经济情况和经济体制改革情况。当总理说到钢铁、石油化工、铝3个利用外资的项目前两个项目的资金已解决,而搞铝项目没有钱时,小平同志明确指示:“广西平果铝要搞。”小平同志的指示为平果铝立项扫平了障碍,鼓舞了人们的信心和勇气。

  为了尽快落实小平同志的指示,1986年11月21日,国务院领导李鹏等同志专程来到广西百色平果县视察,听取平果铝厂筹备工作情况的汇报,详细了解平果铝项目规划和红水河水电资源综合开发情况,并明确指出:“平果铝建设条件比较成熟,这个项目要上。利用外资建设平果铝,可以采取以产顶进的还款方式,同时还可以考虑对外补偿贸易,或对苏易货贸易的方式,并尽快安排落实,今天这样定下来。”

  在李鹏同志的关心下,国务院于1987年5月正式批准平果铝厂建设立项。同年9月,中国有色金属工业总公司和自治区政府联合下文,筹备多年的平果铝业公司正式成立。广西除抓紧来宾电厂和平果进厂右江大桥建设外,还积极配合铝厂征购土地,落实施工用电等。有色总公司督促设计院加快设计进度,同时,抓紧做好利用外资工作,与有关国家政府签订贷款合同,和有关国外企业签订引进技术、设备的购买合同。平果铝业公司和建设指挥部组织招工,送国内外有关企业培训,组织施工单位进场做施工准备。各方筹备工作顺利开展,有序进行。

  但是,从1989年至1990年因缺乏资金和世界铝价暴跌,平果铝的筹备工作受到很大影响。由于当时缺少资金,干部思想混乱,筹备工作陷入停顿,一拖两年又过去了。

  1990年11月底,江泽民总书记到广西视察,自治区领导向江总书记汇报工作时,提到平果铝项目已筹建多年,仍未获准开工。广西工业基础薄弱,新中国成立后由于地处国防前线,国家给广西安排的工业建设项目很少,大工业项目更少,好不容易争得一个平果铝厂,自治区党委、政府和广大群众盼望能早日开工。需要地方协助解决的问题,广西保证大力支持,希望总书记批准开工。江总书记对广西这个要求表示支持,并对陪同视察的国家计委领导说:“平果铝项目要赶快批!”国家计委1990年12月30日下文,同意列入1991年开工计划。平果铝于1991年5月7日正式开工建设。

  平果铝的建设牵动中央领导的心。时任国务院副总理的邹家华对平果铝十分关心和支持。1991年4月24日,他来到平果铝建设工地,挥铲为平果铝一期工程奠基,并挥毫为平果铝题写了10个刚劲有力的大字:“艰苦创新业,建设平果铝”。1997年3月18日,邹家华副总理在百色参加南昆铁路全线铺通庆祝大会后,第二次来到平果铝生产现场视察。

  当他了解到平果铝一期工程全面建成投产后,由于没有资本金造成严重亏损时,表示要将平果铝缺乏资本金的问题带回去研究。邹家华副总理回京后,多次批示有关部门关注和研究解决平果铝资本金问题。2004年8月6日,在纪念邓小平100周年诞辰前夕,邹家华给中国铝业公司和平果铝写信:“广西平果铝是新时期在邓小平同志的亲自关怀下建设和发展起来的国有大型骨干企业。我曾先后两次到平果铝,亲眼目睹了平果铝从一片荒滩到现代化铝城的巨变。平果铝的发展实践,证明了小平同志‘发展才是硬道理’的论断和他倡导的改革开放的无比正确。”欣喜之情,溢于言表。

  平果铝的建设资金是按当时政策全靠高利率贷款解决的,投产后,虽然生产很好,管理先进,但因负债过重,严重亏损,矛盾重重。这个关键问题如不及时解决,严重影响生产和发展,甚至导致破产。时任总理的朱镕基对解决平果铝资本金问题非常重视,为解决平果铝资本金问题多次批示,并派国家计委、经贸委、有色工业局等部委领导下来调查核实。在党中央领导的关怀下,平果铝资本金问题的解决终于迎来了曙光。在1998年广西壮族自治区成立40周年大庆前夕,国务院批准由国家财政给平果铝注入11.5亿元资本金,后来又批准银行贷款债转股15亿元,加上降低电价和调低贷款利率等方式予以扶持,使平果铝的负债率从1997年的114.76%,到2000年就下降到了39.38%,使平果铝摆脱了困境,走上良性发展的道路。

  2001年4月14日,时任副总理的吴邦国率国家有关部委领导在自治区领导的陪同下,视察平果铝,并为平果铝氧化铝二期工程奠基。他在参观氧化铝和电解铝生产线并听取平果铝领导的汇报后,对平果铝取得的成绩表示满意。他说:“这次是我点名要到平果铝来的,主要是基于两个原因,第一个原因是过去这里矛盾比较多,无本经营是挂了号的,这次来就是想要了解一下这方面的情况。第二个原因是这个地方建设和管理都搞得很好,但就是因为没有资本金变成了一个矛盾的大汇总,所以想到现场来看看。”“今天看到的情况令我感到欣慰。国家的各种政策扶持都在这里见了成果,国家对平果铝投入的钱没有白花。在平果铝,我看到了国有企业改革和发展的前途,增强了信心。”

  从1986年邓小平发表“广西平果铝要搞”的指示起至2010年,25年间到平果铝视察和指导工作的还有:尉健行、周永康等34位党和国家领导人,平果铝的建设和发展都得到他们的亲切关怀和大力支持。

  发挥国家和地方积极性,又好又快建设平果铝

  平果铝从立项、开工建设到投产,都是有色总公司等国家有关部门和广西地方政府密切配合、共同努力的结果。

  有色总公司为了实现平果铝一期工程“四年建成,两年达标,九年还贷,百年昌盛”的目标而全力以赴。总公司领导吴建常同志还亲自兼任平果铝业公司董事长。他经常下到平果铝工地现场检查、督促、指导,主动与地方协调解决存在的问题。在平果铝项目准备开工遭受波折时,上面有人提出要把进口的关键设备调往别省,他顶住巨大压力,拒绝调走设备。平果铝业公司建设指挥部的全体人员和各路建设大军为平果铝建设尽了最大努力,作出了很大贡献。特别是公司总经理兼建设指挥部指挥长的汪师伦同志,任劳任怨,为平果铝施工建设、生产管理操碎了心。由于总公司大力加强领导,各方参建的部门职工努力奋战,平果铝的建设任务按期完成,生产管理创新,各项经济技术指标达到设计要求。

  广西历届党政领导把建设平果铝列为重要任务。早在1964年2月,韦国清(时任自治区党委第一书记)就曾提出要争取国家支持开发平果铝矿。红七军老战士、自治区老领导覃应机、黄荣曾为平果铝建设作出贡献。1983年初担任自治区主席的韦纯束同志为了平果铝的立项建设奔波操劳,多次向国家领导人汇报,同国家有关部委洽谈落实有关共同建设平果铝的协议。为了加强领导,加快平果铝建设的步伐,自治区从平果铝筹建起前后委派7名副主席负责平果铝建设和协调工作,有的还直接担任公司董事会的领导,一干就是十多年。周光春同志每年参加全国计划会议都为争取国家支持建设平果铝积极建议,奔走呼号;1984年8月自治区党委指派甘苦同志(后任全国人大常委会副委员长)担任广西平果铝建设指挥部副主任,负责协调平果铝立项和建设过程中需要地方解决的问题。经过甘苦同志和其他接任副主席的努力,广西地方政府先后和国家计委、铁道部、冶金部、煤炭部、石油部、化工部、水电部、物资部等进行磋商,并得到上述各部委的大力支持。铁道部同意南昆铁路南宁至平果段与平果铝厂同步建设,平果铝建设和生产所需的石油焦、无烟煤、改质沥青、液体烧碱等都得到有关部门的帮助解决。百色地区、平果县政府专门设立为平果铝服务的办事机构,并设专职领导负责协调解决平果铝建设中需要当地解决的问题。

  当时国家计委要求平果铝建设自有资金要达到4.5亿元才能批准开工,有色总公司和自治区政府积极派出领导和有关人员一起去广东、江苏、上海等地筹集,但因铝价暴跌等各种原因,只筹到2.3亿元,仍差2.2亿元。最后自治区政府承诺,由自治区先垫支,以满足国家计委的要求。

  平果铝的建设经常发生贷款资金额度不足,影响了建设的进度。自治区政府多次从区内有限的贷款指标中压缩其他项目的额度,用于补足平果铝建设资金贷款额度。

  由于受当时开放群众采矿政策的影响,平果铝所需要开采的矿山出现乱采乱挖现象,如不及时制止将严重威胁平果铝的建设。自治区政府当机立断,立即组成强大工作组由自治区领导带队到现场去宣传教育、劝阻制止。通过禁止外贸收购等各种有效措施,用了一个月的时间才制止了乱采乱挖现象,保证了铝土矿资源的完整与安全。有色总公司总经理吴建常同志说:“自治区政府领导支持平果铝,是全国保护铝土矿的典范”。

  为了保证平果铝建设用地的需要,自治区、地、县、乡镇政府在深入宣传发动的基础上,按照当时的政策要求,认真办理落实有关征地手续,在极短的时间内,就完成征地6353亩的任务。这项工作得到当地干部群众的积极支持。

  为使从外省调入平果铝业公司的技术骨干和领导干部安心工作,平果铝业公司要求安排300多人落户南宁市,自治区很快落实,解决了调入人员的后顾之忧。

  为了保证平果铝的建设生产有一个安定的环境,自治区党委为平果铝的安定环境和安全生产作出了9条指示。多年来,平果铝与周边村庄基本上做到和睦共处,工农和谐,共享幸福。

  为了平果铝的建设,历届中央和自治区领导倾注了大量心血,做了艰苦努力和突出贡献,广西人民永远不会忘记他们。

  平果铝建设的实践充分证明,坚持发挥国家有关部门与地方政府两个积极性,既有广度又有深度的密切合作,才能实现又好又快的建设和发展。

  “建设平果铝就是最大的扶贫”

  实践证明,广西平果铝的建设是国家对贫困地区的大扶贫,是开发利用当地资源为发展民族经济、解决民生、建设和谐社会奔小康的典范。

  平果铝建成投产,不仅给平果县带来了大幅增长的税费收入,使以铝为主的县办工业经济和社会事业得到迅速发展,加快脱贫致富奔小康的步伐,而且给广西铝工业大发展带来了良好的契机。

  平果县是国家级的贫困县,在平果铝正式开工前的1990年,全县总人口41.82万人,其中农业人口39.15万,占总人口的93.6%,工农业总产值只有1.34亿元,其中工业4933万元,财政收入1574万元,城镇职工人均年收入不足2000元,农民人均年收入268元。1991年5月,平果铝开工和投产后,由于平果铝坚持“发展依靠当地,发展不忘当地”,平果县坚持“借铝兴平,工业强县”的指导思想,相互支持,遇到困难不回避,共商对策,克难攻坚,给平果铝创造了良好的发展环境,使平果铝不断发展壮大,成为我国国有大型骨干企业。平果铝也积极支持和帮助平果县,兴办为平果铝提供服务的工业和铝材加工业。平果铝不断加强扶贫和助学力度,给平果县带来了繁荣,一改过去贫穷落后的面貌。据统计,平果铝投产的1995年,就为平果县创造工业总产值7.25亿元,比1990年全县工农业总产值的1.34亿元增长了4.45倍,缴纳税费900多万元。2010年平果铝总产值58.7亿元,缴纳税费9.22亿元。平果铝“定点扶贫”、“捐资助学”,从1991年到2010年给平果县无偿提供资金4170万元。同时,还帮助和支持平果铝周边农村解决水电供应。

  平果县依靠丰富的铝矿资源,依托平果铝的优势和不断发展的强大势头,积极发展以铝产业为核心的企业群,一手抓发展为平果铝生产配套服务的工业企业,一手抓创办铝材深加工项目。2001年创办的紧邻平果铝的平果工业园区,目前已引进企业60家,总投资90亿元,可安排就业8000多人。

  平果县2003年跃升全区财政收入首富县和中国西部百强县并保持至今。2003年至2005年连续被评为广西经济发展十佳县(市),连续8年被评为中国西部经济百强县。2010年平果县生产总值82.52亿元,财政收入更上一层楼,达到15.3亿元,比上年增长27%,其中60%来自平果铝。平果县自平果铝建成投产以后,实现了跨越性的发展。当地干部群众深有感触地说:“建设平果铝就是最大的扶贫。”

  平果铝建设的成功经验,为百色进一步开发丰富的铝矿资源发展铝工业奠定了良好基础。近几年来,广西借鉴平果铝建设的先进技术和经营管理经验,利用平果铝大批专业技术人员和管理人才的优势,在百色市的右江区、德保县、靖西县、隆林各族自治县等分别建成了银海铝厂、华银铝厂、信发铝厂、隆林铝厂等。据有关部门统计,2010年全区已形成氧化铝年生产能力640万吨,当年完成产量520万吨;电解铝年生产能力100万吨,当年完成72万吨,铝材加工年生产能力90万吨,当年完成产量59万吨。德保华银铝厂、靖西信发铝厂、平果铝厂和广西投资集团的百色、来宾银海电解铝厂按计划还要扩建。以上项目扩建完成后,全区将形成氧化铝年生产能力1000万吨,电解铝年生产能力360万吨,铝材加工年生产能力300万吨。广西将成为全国最大的铝工业基地,“十二五”规划2015年铝工业产值将达千亿元。

  广西平果铝在平果县崛起,带动了百色,辐射全广西,促进了西南出海大通道的建设,为广西摆脱贫穷落后面貌、促进民族团结和社会稳定、振兴广西经济作出了突出的贡献。这完全得益于邓小平“广西平果铝要搞”的英明决策。

<上一页1 下一页 >