一遇大风天气，沙尘便满天飞这样的景象不仅出现在北方，也是广东吴川市部分临海村庄周边环境的写照。在该市覃巴镇大塘村，距离村庄20米处便是一片大沙滩。一位村民7月21日告诉南方农村报记者，沙滩所在地块曾生长着茂盛的沿海防护林，近年偷采钛矿者将林木砍伐，导致荒漠化加剧。

  吴川市沿海防护林曾被联合国教科文组织列为“人与自然生物观测点”，1970年代后多次接待国外机构和人员考察，如今却鲜有人前来参观。

  钛矿资源已采九成

  7月21日上午9时，吴川市吴阳镇姚村。距离海边两三百米的一个路口旁，几台机器矗立在沙地里，发出阵阵轰鸣。10米外的管道口正喷出红褐色污水。旁边沙堆里的一块石碑上，“推行封山育林，建设生态农业”几个醒目大字，在阳光照射下显得格外刺眼。

  一位村民告诉南方农村报记者，这是一个去年出现的钛矿开采点，此处之前是一片林地，“听说老板是外地人，开采获得了村干部同意。”

  在另一个钛矿开采点，裸露的黄沙如同嵌入林地的一块伤疤，管道排出的红褐色污水格外醒目。矿点不远处，矗立着一块“吴川市沿海基干防护林标准化示范区”的石碑。

  在姚村附近的一片林地旁，几个水泥柱上歪歪扭扭地写着“姚村私人地皮”几个红字。一位知情人士告诉记者，当地村民以此提醒采矿者，这里属私人林地，不能随意砍伐。

  吴川市国土资源局陈副局长7月21日表示，2003年以后，国土部门没有发放过一张钛矿开采证。“高峰时，吴川非法钛矿点多达16个，54公里海岸线90%的钛矿资源已被开采，有的地方甚至被采过两三遍。”现在到底有多少盗采点，恐怕无人说得清。吴川市矿产开发中心黄主任表示，国土部门曾打算将钛矿资源整合发证，进行有序开采，但目前沿海地带已基本丧失钛矿开发价值。

  偷采数量难以确定

  不少村民认为，相关职能部门的不作为纵容了偷采行为。

  吴川市国土资源局陈副局长则表示，偷采钛矿者设备简陋、“流窜作案”，且一般会征得当地村干部同意，村干部从中收取一定费用，如果没有村民举报和配合，查处难度很大。吴川市矿产开发中心一龚姓工作人员告诉记者，前几年他带队执法时，曾被当地村民打伤。

  “查处时很难能抓到矿主，村干部往往也否认与偷采者存在合作关系。”陈副局长说，发现偷采行为之后，他们会马上勒令其停止作业，有时会派出执法队砸烂设备，但设备很快就会被偷采者修复。

  不过，也有村民认为，偷采设备大多很笨重，还需从附近拉线取电，因此机动性并不强，国土部门查处并非难事。

  吴川市矿产开发中心黄主任表示，国土部门曾跟供电局交涉过数次，要求其停止对非法采矿点供电，但“非法矿点被查处一段时间后，又会重新接上电”;同时，非法开采量需用专业设备才能测定，要花费10到20万元，国土部门难以承担这笔费用，而由于无法确定偷采数量，案件难移送司法机关进一步处理，许多偷采者未能得到应有惩罚。

  黄主任表示，受偷采钛矿影响最大的是主要由木麻黄构成的沿海防护林。他告诉南方农村报记者，国土部门曾向林业部门发函，建议其对偷采钛矿者不予发放采伐证，但对方认为，治理非法采矿是国土局的职责，与林业部门无关。

  7月21日，吴川市林业局一副局长表示，他们并没有收到来自国土局要求配合治理非法采矿的函，“沿海防护林木树龄超过10年，因病虫害或台风破坏无法发挥防护作用的，相关单位和个人就可申请采伐证。”他表示，目前非法砍伐沿海防护林的行为很少发生，“偷采钛矿虽需砍伐大量木麻黄，但也有利于林木更新，从而更好地保护沿海防护林。”

  非法矿点人去机空

  7月22日上午9点，吴川市国土资源局陈副局长率领50余人组成的执法队，对吴阳镇海岸的非法钛矿点进行拉网式排查并现场执法。

  在一处采矿点，几名正在安装设备的工人看到执法人员到来，迅速逃离现场。执法人员用铁锹等工具砸烂设备，并将一些电缆和钢架结构拖走。

  还未到第二个偷采点，执法人员便远远听到了马达的轰鸣声。执法队到达现场时，机器才“哑火”。几位工人并不惊慌，他们站在一旁看执法队员猛砸机器。该偷采点工人多来自湖南。他们告诉记者，老板是本地人，1980年代就开始在沿海采矿。

  在姚村，记者采访时作业的偷采点已“人去机空”，只留下一片60亩左右的大沙丘。姚村其它偷采点的人员也在一天之内全部撤走，只剩一些机器零件、电力设施和半壁工棚。

  陈副局长表示，吴川市将马上成立治理矿产违法开采领导小组，由一位副市长挂帅;国土局准备联合林业局向供电局发函，要求其对违法开采点停止供电。