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June

2011

平果“在发展中转型,在转型中发展”

发布时间:2011/6/28 15:57:58936次

据人民日报报道:

  “平果咋要变颜色了?”

  6月25日,平果县正式推出“红色平果·邓小平足迹之旅”红色体验旅游线路,全力打造“红色平果”发展红色旅游。广西有不少媒体记者对“红色平果”的提法还有些陌生。此前,平果这个铝业大县的宣传标语都是“银色平果”。

  

  “银色平果”为何要变成“红色平果”?一个以铝工业闻名的工业重镇,为何要花大气力发展旅游业?作为一个资源型城市,平果如何实现可持续发展?日前,平果县委书记韦周凡接受了记者的独家专访。

  

  面对“高歌猛进”保持清醒:

  “三四十年之后,平果发展靠什么?”

  平果,坐落于广西西南部风光旖旎的右江河畔,是百色市东大门,距南宁市80公里,铝矿资源丰富,已探明储量达2.9亿吨。

  

  上世纪80年代,邓小平作出“广西平果铝要搞”的决策。

  1991年,平果铝一期工程开工建设,平果铝业开始起步。

  依托丰富的铝矿资源,平果县坚持“工业立县”、“借铝兴平”,围绕打造百色市“千亿元铝产业工程”,全力做强做大“铝”文章。

  

  “近年来,平果铝业的发展可谓"高歌猛进"。2010年,平果铝产业实现产值93.41亿元,工业增加值36.61亿元,占全县工业比重的71.31%。”韦周凡说,近年来,借助铝业的强劲拉动,平果县从国家贫困县一跃成为广西第一财政大县。

  2003年至2005年,平果县连续3年荣获广西经济发展十佳县,从2000年至2010年连续10届入围中国西部经济百强县。

  “南国铝都”、“银色平果”等称谓,皆源于此。

  

  韦周凡坦言,平果近年来的巨变,与“铝”这驾“马车”的拉动分不开。

  “但光靠这一驾"马车"是不够的。铝资源再丰富,终有采完的一天。按照目前的进度,我们铝矿储量还能维持三四十年的开发。三四十年之后,平果发展靠什么?”

  “近年来,我一直关注资源型城市的发展。"建设—繁荣—衰退"似乎成了资源型城市发展跳不出的"魔咒"。”韦周凡说,2009年国家发改委公布我国资源枯竭型城市共有44个。

  “我经常拿这个数据给我们的干部打"预防针",要以此为戒。平果因铝而兴,绝不能因铝而衰!”

  如何跳出“魔咒”:

  “在发展中转型,在转型中发展”

  如何跳出资源型城市发展的“魔咒”?韦周凡有自己深刻的思考。

  

  “近年来,平果的发展势头很好,但也存在不少缺陷。最大的瓶颈就是产业单一化。铝业一枝独秀、一业独大,"一条腿"走路,很难持续。”韦周凡说,“一棵大树”好乘凉,但独木也难成林。

  

  这种忧思显然不是“杞人忧天”。

  “十一五”期间,平果县经济发展受到两次冲击,都与此密切相关:一是在国际金融危机的凄风冷雨中,平果铝业“弱难禁风”,让县财政从16亿元猛跌至12亿元;二是国家节能减排政策也使平果铝业面临新的发展转型。

  

  “要改变这种局面,必须坚定地转变现有经济发展方式。”韦周凡说,“要避免积重难返、沉疴难起,就要早做打算,未雨绸缪。早转要比迟转好,快转要比慢转好。”

  “我们说的转型,不是"休克疗法",完全舍弃铝产业。而是在发展中转型,在转型中发展。”韦周凡说,“一方面,要做深做透做精"铝"文章,扩大经济总量,打牢发展基础;另一方面,要加快培育发展非铝产业,最终实现铝土矿枯竭后产业的转换。”

  韦周凡说,我们提出“红色平果”概念,发展红色旅游,就是培育新经济(310358,基金吧)增长点的努力和尝试。

  

  资源大县的非资源追求:

  非铝产业为“铝都”注入新动力

  要实现“脱胎换骨”的转型,绝非易事。

  实际上,“铝都”的转型前几年就已起步。

  

  早在2003年,平果就开始规划兴建一座大学城,以此拉动第三产业的发展。

  大学城占地6000亩,规模为5万人以上。

  

  “大学城建起以后,5万多人的消费能力,会强劲拉动城市第三产业的发展,并创造大量的就业机会”韦周凡说,目前,平果已成功引进广西工程职业学院等5所专科学校。

  

  与此同时,平果还着力建设中国—东盟体育中心。

  2008年,平果县建成了广西县级最漂亮的体育馆,成功举办2008—2009CBA季前赛、国际网联女子巡回赛等重大赛事。

  “到平果看体育比赛去!”已成为平果县新的广告宣传词。

  

  此外,平果还围绕建设桂西次中心城市、地区物资流通中心和现代化森林山水生态城市这一功能定位,精心筑造平果生态园林城,全面提升城市品位。

  

  谈及未来的发展,韦周凡说,平果将着力打响工业品牌、城市品牌、教育品牌、体育品牌、特色农业品牌、旅游品牌、民族文化品牌等“七大品牌”。

  

  迈步“十二五”,韦周凡表示,平果的“转型时间表”已经确定:用5年时间筑牢非铝产业发展基础;用20年时间快速发展非铝产业;用10年时间巩固提高非铝产业;再用5年时间由非铝产业取代铝产业,完成铝土矿枯竭后产业的转换,从而确保平果经济持续快速发展。

  

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