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June

2011

煤炭十二五规划将出炉 国有矿主体地位再强化

发布时间:2011/6/17 16:24:19789次

据中国网报道:

历时一年完成的煤炭工业发展“十二五”规划(草案)终于近期开始向各个部委征询意见。中国煤炭工业协会一官员在接受本报采访时表示,这份草案将从6月份开始征询意见,8月初征询完毕,年内肯定能够正式出台。

  据上述参与草案规划的官员介绍,组建大型煤炭集团,提高国有煤矿的绝对比重,加快煤矿重大技术装备发展将是本次规划的重点内容。

  国有矿主体地位再强化

  根据这份草案,“十二五”期间,全国“煤炭产量37.9亿吨,形成10个亿吨,10个5000万吨特大型煤炭企业,煤炭产量占60%以上”。

  对于这个结果,行业分析人士并不感到意外,中投顾问研究总监张砚霖就指出,当前国内煤炭行业正处于重组整合的重要时期,随着“十二五”期间整合的逐步完成,加上国家的大力支持,中国的煤炭工业必将更加稳健地发展。

  “稳健”被行业内看成是今后五年内煤炭发展的一个方向,从山西煤炭资源大重组开始,预示着国家对煤炭领域控制加强的开始。

  “但无论从国家发改委、国土资源部、国家安监总局和国家能源局等多个部委的频繁表态,以及到各地方政府密集出台资源整合重组的政策,目前的这种局面是一种发展的趋势。”

  目前山西、河南和山东的煤炭资源整合已经尘埃落定,自2008年山西煤炭大重组,包括同煤集团、焦煤集团在内的山西六大煤炭公司年产量大幅度提高,2009年,河南煤炭企业进行“六合三”重组,组建了河南煤化工、平煤神马集团等三家大型煤炭企业。2011年,山东六大煤炭公司合并组建山东能源集团,正式迈向大煤炭集团。

  而内蒙古、陕西等地的煤炭资源重组正在进行,也无一例外的是国有煤矿作为整合主体。

  重大技术装备突破

  根据草案规划,在“十二五”期间,将增加国家专项资金,支持煤炭工业科技基础理论研究,支持共性和关键技术研发,鼓励企业与科研院所加强协作,开展技术创新。建立煤矿重大技术装备引进、消化、吸收和再创新机制,加快推进国产化。

  “重大技术装备取得实质性的突破是资源整合之后进行现代化开采的关键。”山西兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司总经理喻晟在接受本报采访时表示:“煤矿重大技术装备,其整体技术含量的提升,会进一步减少频发的矿难事故。”

  中国煤炭工业协会会长王显政此前公开表示,“力争到2015年,推进煤炭科技进步,提高自主创新能力,推动安全高效和现代化煤矿建设,全国煤矿采煤机械化程度达到75%以上,行业科技贡献率达到45%,大中型煤炭企业科技投入达到当年营业收入的3%的目标。”

  喻晟认为,目前资源整合完毕之后,安全装备制造业将会迎来一个黄金发展阶段,“至少在山西,煤炭装备制造业高端化是一项非常重要的工作,政府的支持力度非常大。”

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