25日消息 5月18日,湖南郴州市人民政府与五矿正式签订战略合作框架协议,根据协议,到2015年,五矿将在郴州新增投资45亿～55亿元。

  “这是五矿给湖南省承诺的一部分。”五矿一位高层告诉记者,根据此前的承诺,未来5年五矿将累计投资在100亿以上。

  五矿在湖南的投资,是央企新一轮“跑马圈地”的惯常模式:从地方国资部门手中,有偿或无偿受让地方国有企业的股权,作为回报,央企承诺加大对地方的投资力度。双方各取所需,央企通过并购地方企业,弥补了产业链上的薄弱环节,达到做大做强的意图;地方政府则从财大气粗的央企那里,实现了“招商引资”的目标。

  便宜卖给五矿

  多年前,五矿就相中了湖南有色金属控股集团（下称“湖南有色控股”）。虽然湖南省政府也有将旗下这家有色企业卖给五矿的意向,不过双方在重组以及合作模式等细节上迟迟不能达成共识。

  五矿总裁周中枢在接受采访时并不讳言,集团从2004年就将目光瞄准了湖南有色控股,并一直“非常有诚意和热情”地与湖南省国资委等有关部门洽谈收购事宜,直到 2008年才与湖南省政府签订了战略框架协议。

  2008年9月,湖南省国资委与五矿签署了合作意向书,五矿将从湖南省国资委处获得40%的湖南有色控股的股权。只是这则意向性合同一直未见实质性进展。

  直到去年岁末。2009年12月27日, 湖南省政府在原有协议的基础上终于有所突破。

  根据新的协议,五矿通过旗下刚刚注册的中国五矿有色控股有限公司,以55.59亿元向湖南有色控股增资扩股,获得其49%的股份。此外,湖南省国资委将其持有的湖南有色控股2%的股份无偿划转给五矿,这样五矿最终以51%的股权成为后者实际控制人。

  直接从当地政府手中无偿或低价取得部分或全部股份,是央企重组地方企业的高招。许多地方政府也愿意这样做。

  不过天下没有免费的午餐,地方政府也有自己的“算盘”。湖南省非常清楚,作为央企,五矿在争取国家产业政策扶持方面具有先天优势,同时在海外项目运作,以及大集团经营管理方面具有丰富的经验。

  作为给地方政府的回报,五矿还将在当地进行大手笔投资。

  五矿兑现承诺

  五矿给湖南省的回报已经开始。

  首笔投资指向资源丰富的郴州。郴州市矿产资源非常丰富,享有“世界有色金属博物馆”之美誉。当地已发现矿产110多种,主要有色金属探明储量达600多万吨。其中钨、铋储量在全国排名第一,锡、锌的储量分列全国第三、第四,萤石储量占全国伴生萤石储量的2/3,此外,离子型稀土资源也非常丰富。

  五矿进入郴州,是以湖南有色控股为实施主体在当地进行投资。五矿将湖南有色控股打造成郴州有色金属资源整合的主导者,成为带动郴州有色金属产品精深加工业发展的龙头企业。

  虽然郴州拥有多种有色金属资源,不过五矿最看重的还是稀土资源。

  稀土将作为五矿在郴州实施的首期项目:年产能达 8000吨的稀土分离与冶炼厂、年产1000吨钕铁硼永磁材料生产线、年产7.5万吨模具钢及配套产品生产线、建设柿竹园尾矿萤石综合回收系统等。

  而郴州市政府已经给自己也描绘了一幅美丽的蓝图。郴州市政府预计,到2015年,五矿在郴州境内新增的投资,将带动钨、稀土、锡、铋等有色金属资源的开采、冶炼、精深加工新增产值可达到80亿元,并将为郴州新增税收近10亿元。

  借助五矿等世界500强企业强力注资,郴州正致力于打造“中国有色金属之都”,力争到2015年,全市有色金属产业产值突破1000亿元;到2020年,突破2000亿元。

  为了显示对湖南有色控股的重视,今年4月26日,五矿将旗下有色板块2010年财务工作会议特意选在长沙召开。

  周中枢给新的湖南有色控股早就定下了目标,而这些目标中的数字正是湖南省政府最希望看到的——未来5年累计投资在100亿以上,年销售额在1000亿以上,上缴利税 100亿以上。