一季度以来，全国有15个省级电网出人意料地在用电淡季时，出现了电力缺口。拉闸限电开始左右着各地工业企业的生产调度。限电对行业企业影响究竟如何？就此，本报今日起推出关注限电下的工业行业系列报道，敬请关注。

  与往年不同，今年的“电荒”已经在进入传统旺季之前悄然袭来。近日，有关宝钢上海基地6～9月份实行限电的消息更是一石激起千层浪。据不完全统计，5月份以来，济南钢铁、莱芜钢铁、湘潭钢铁等多家钢企均因限电或检修原因，相继下调计划产量。

  中国电力企业联合会发布的最新统计数据显示，当前的电力形势已经处于2008年国际金融危机以来的最紧张状态，4月份制造业日均用电量达到73亿千瓦时，首次突破70亿千瓦时/天的历史纪录。国家电网预测，今年的电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年，迎峰度夏期间预计超过3000万千瓦，目前华东、华中部分省份已经开始对工业用户实行限产。

  在全国电力“告急”的背景下，工信部5月11日正式公布了2011年18个工业行业淘汰落后产能任务，其艰巨性远超去年。当提前来袭的“电荒”与节能减排行动交织在一起，钢铁行业如何从容应对？

  高耗能行业首当其冲

  中电联表示，当前的电力供需形势处于自2008年国际金融危机以来的最紧张状态。今年1～4月份，全国第二产业用电持续旺盛，火电设备利用小时高于前3年的同期水平。其中，4月份第二产业用电量同比增长11.3%，对全社会用电增长的贡献率为76.6%；日均制造业用电量达到73亿千瓦时，首次突破70亿千瓦时/天的历史纪录。

  业内专家指出，去年因淘汰落后被压抑的高耗能产业产能的集中释放是今年我国用电快速增加的重要原因。一季度，化工、建材等高耗能行业用电增长对全社会用电量的贡献率超过三成。其中，黑色金属冶炼及压延加工业用电量同比增长16.2%。

  根据中电联发布的一季度全国电力供需形势报告，一季度钢铁冶炼行业用电继续旺盛，月度用电量连创新高，1月份和3月份用电量分别达到444亿千瓦时和447亿千瓦时，同比分别增长11.5%和19%，用电规模均远高于去年各月。

  记者了解到，在我国钢铁工业大省———河北省，一些钢厂已经开始实行限时停电、分段供电的方式。并且，由于钢铁生产的电力需求量巨大，柴油发电机根本无法进行替代发电。

  钢材价格应声而涨

  在“电荒”来袭的普遍预期下，不少钢铁企业纷纷抓住“限电”来临前的最后机会，开足马力，全力生产，导致钢铁产能利用率一直居高不下。

  统计数据显示，5月上旬，全国粗钢日均产量为194.67万吨，产能利用率仍维持在94%左右，环比4月下旬小幅上升0.29%，仍比2010年的平均水平高出15.38%。

  不过，换一个角度考虑，当前如此之高的产能利用率预示着，国内钢铁产能释放已经接近极限，全国电力紧张对钢铁生产的影响将逐渐显现。

  “电荒”预期推高的不仅仅是产能利用率，还有钢材价格。从4月份开始，国内钢材价格一举扭转之前的颓势，开始转入上升通道。中国钢铁工业协会4月CSPI（中国钢材价格指数）钢材综合价格指数为134.73点，比上月末上升3.5点，升幅为2.67%；与去年同期相比，钢材综合价格指数上升了7.19点，升幅为5.64%。

  借着钢材价格由降转升的“东风”，国内钢厂纷纷上调钢材出厂价格。根据沙钢5月上旬出台的价格政策，其螺纹钢出厂价格将大幅上调150元/吨，达到5070元/吨；河北钢铁集团也上调螺纹钢价格80元/吨，这一价格水平创出新高；马钢、武钢铁5月中旬螺纹钢、圆钢、盘螺价格分别上调80～130元不等。

  据统计，5月上旬，国内76家重点企业钢材平均售价为5094元/吨，尽管比3月上旬的5124元/吨略降30元/吨，但总体水平依然位于高位。

  与此同时，国内重点城市钢材社会库存继续下降，较3月初的历史高点已经下降超过19%。

  4月末，全国26个主要钢材市场五种钢材社会库存量合计为1541万吨，环比下降248万吨，降幅为13.8%。其中，长材库存降幅较大，钢筋、线材库存环比分别下降16.5%和24%；板材中的热卷和冷板库存分别下降10.7%和11.7%，中厚板库存小幅上升1.9%。进入5月份，钢材库存继续下降，截至5月第一周，全社会钢材库存总量已降至1531万吨，在4月末的基础上再度下降0.69%。5月上旬，76家重点钢铁企业钢材库存达到874万吨，创三个月以来的新低。

  不过，也有业内人士提醒，“限电”措施在短期内可能推高钢材价格，但是钢价的最终走势还要取决于市场供求关系。在兰格钢铁信息研究中心分析师张琳看来，社会库存的消化程度以及真实需求是左右后期钢价能否延续上涨势头的关键因素。

  总体影响或利大于弊

  根据中电联发布的报告，今年后三个季度全国电力供需形势将总体偏紧，特别是迎峰度夏期间华北、华东、南方地区电力供应缺口可能进一步扩大。用电量占到全部工业用电14%左右的钢铁行业，势必成为控电、限电的重点，从而对钢铁生产和下游用钢行业带来不容忽视的影响。

  尽管宝钢股份在对国内某媒体的回函中表示，作为上海市北部电网的重要用户，宝钢为迎峰度夏让电已是常态工作。但是基于“电荒”预期产生的恐惧情绪已经弥漫开来。

  张琳认为，“电荒”的直接后果是原材料成本上涨，国内矿、铁合金等炉料由于供应短缺以及资金炒作而涨势迅猛，进口矿价格也将水涨船高。“整个钢铁产业链的采选矿、铁合金、焦化、冶炼、轧钢等诸多环节也将不可避免地受到波及，全部依靠外购电源的钢厂可能遭受更大的影响。”

  兴业证券则分析认为，限电对钢铁行业的影响还需要辩证地看待，总体影响可能偏向正面。

  从供给层面来看，限电将对钢材供给尤其是长材供给产生正面影响。考虑到自发电比例较低、限电措施与淘汰落后相结合、电耗主要集中在轧制等环节以及与政府议价能力较弱，限电对中小民营钢铁企业的影响更大。同时，由于中小钢铁企业主要生产长材，预计未来长材供给将被抑制，长材价格可能进一步上涨。

  从需求层面分析，限电将对工业层面的用钢需求造成一定的负面影响。从钢铁行业下游需求看，机械、汽车和煤炭等工业行业用钢合计占到国内总用钢需求的一半左右。

  一个不容忽略的事实是，目前我国规模以上钢铁企业均具备自主发电能力，并且自主发电比例与产能规模成正比。据统计，国内19家重点钢企的平均自发电比例已上升到50%左右。这就意味着，国内钢厂对限电的“耐受能力”已经进一步增强。

  “只要不出现如去年9月强制性的全区域拉闸断电情况，国内主要钢铁的生产能力不会受到严重伤害。”张琳表示。

  事实可能的确如此。河北省冶金行业协会副会长宋继军在接受记者采访时表示，对于钢铁企业来说，遭遇“电荒”只是其生产经营过程的一部分，肯定会对正常的生产活动造成影响，但也不要过分夸大“电荒”的负面影响。“从目前来看，‘电荒’对河北省钢铁企业的影响尚不明显。”

  产能过剩行业将“限电”

  与去年下半年的“节能减排”大行动不同，当今年的“电荒”遭遇淘汰落后，在两者的双重作用下，国内钢铁企业的产能利用率将被迫降低，今年以来日均190万吨粗钢的高产能或将告一段落。

  根据工信部公布的2011年工业行业淘汰落后指标，今年计划淘汰炼钢产能2627万吨，比去年的825万吨大幅增长218%；同时淘汰炼铁产能2653万吨、焦炭产能1870万吨、铁合金产能185.7万吨。

  虽然国家已经为今年的淘汰落后任务加码，但是其执行效果可能超出预期。

  在宋继军看来，与去年相对粗放的淘汰落后措施相比，今年下半年的淘汰落后行动将更加有序，更具计划性和合理性，因此，钢铁行业受到的消极影响也将可以预判。

  事实上，为备战提前来袭的“电荒”，工信部日前下发紧急通知，要求做好当前工业领域电力需求侧管理工作，坚决抑制高电耗产业过快增长，限制产能过剩行业的用电需求。

  工信部表示，当前我国工业经济运行的外部环境复杂，中东、北非的动荡及日本福岛核泄漏事故，加剧了全球能源供应紧张。我国工业用电量占全社会用电量比重已超过70%，随着夏季用电高峰期来临，电力供应缺口将进一步扩大，工业用电面临的矛盾更加突出。

  为此，一要正确研判本地区用电规律，在努力增加电力供应的同时，采取多种措施调整工业用电结构。按照“以最少的能源消耗创造尽可能大的工业增加值产出”的原则，安排好供用电顺序；加强工业用电需求增长情况预测，处理好现有电力需求与新增需求的关系；及时发现苗头性、倾向性的问题并采取有效应对措施。

  二要按照全社会电力供应平稳有序的原则，整合电力资源配置，积极推进用电结构调整，优化电力消费结构，控制工业用电增速。充分发挥差别电价政策在淘汰落后产能中的作用，促进电力资源向国家鼓励类产业和企业配置。

  三要制订完善的有序用电方案。根据本地区实际情况，结合今年的迎峰度夏工作，制订好有序用电方案；同时制订好工业用电应急预案，完善应急响应机制，提高综合保障水平。

  四要精心组织好工业领域电力需求侧管理工作，加强协调沟通，建立行之有效的工作机制，确保电力供应平稳有序和迎峰度夏任务圆满完成。

  记者了解到，在“电荒”真正到来之前，浙江、湖南、湖北等华中地区省份已经提前采取了限电行动。例如，江西对高耗能、低产出用电大户严格执行避峰、错峰用电措施；江苏省电力公司已经约谈省内十大钢铁企业，商讨限电保供问题；而浙江从6月1日起，对实际用电超过行业能耗限额标准的重点用能企业，实行超额部分的惩罚性电价。