惠安县内一段通信电缆被盗割，工作人员在加紧抢修。

调查发现，被盗的公共设施特别是钢铁铜线制品大多经废品收购店流向了一些私人加工厂，进行土制土造，生产出质量低劣的制品，卖到有着旺盛需求的市场，从而又进一步危害着公共安全。

记者暗访

收购站 只管回收不问来源

有人收购，就有人偷。

被小偷盗窃公共设施大多流向了废品收购站。

泉州市区宝洲街一家废品收购站，门口写着大字“专业收五金”，院子空地上堆着一些铁皮桶和破旧钢筋等废铁，旁边还有一条狼狗在吠叫。

一名男子走出问什么事，记者表示有一些铁皮出售，前来了解下价格。

对方表示，铁皮和镀锌管之类的废铁价格为每斤1.1元，而纯铜的价格一斤在27元，最近铜价下降了，有货的话要赶快拿来出手。

附近的另外一家废品收购站连招牌都没有，空地上堆放了一大堆破铜烂铁，有不少骑三轮车的拾荒者正将废品运来。

记者走进去询问，员工立刻叫来了收购站的老板，对于记者询问的几种废品价格，老板都没有给予明确答复，显然对于记者这样的陌生面孔显得有些警惕，不愿意透露收购价格，而是不停询问有多少或说“看货才能确定价格。”

在泉州市区东海的一家废品收购站，院子堆满了废纸皮。

得知记者有废铁要卖，原本态度冷淡的女老板立刻热情起来。

“你有多少？量多的话，价格可以高一点。”她指着地上的一堆水管说，“这种水管，一斤能卖1块钱呢。”

在调查中，记者发现，几家废品收购站对收购各种铁制品和铜制品都表现出极大的兴趣，没有一家收购站查问废品来源，而是基本都表示“有货随时都可以收购”。

最终流向

加工厂 回收环节里找货源

废品收购站只是黑色通道的中转站。

一名知情人士向记者介绍，被盗的公共设施电线电缆等的最终流向是那些私人的土制炼钢厂。

“现在钢铁涨价，货源紧张，很多私人炼钢厂都是在回收环节打主意。”据介绍，泉州收购站的铁制品大多送往周边的漳州、福州等地的私人土炼钢厂，用于炼制“地条钢”等劣质钢材。

铜线电缆则不少被销往南安仑苍一带，晋江等也有类似的加工厂。

有关部门在一次针对“地条钢”的统一行动中，曾发现加工“地条钢”的井盖、灯座等设施。

这种私人的土制炼钢厂技术设备缺乏，生产的成品质量低劣，且对环境造成污染，全靠低价赚取利润。

“钢铁越涨价，公共设施被盗就越厉害”，这名知情人士透露，近几年来，金属价格一路上涨，纯铜价格更是翻番，有了需求市场，含有铜线的公共设施电缆成了盗窃贩子眼中的“香饽饽”，而货源紧张，有的土炼钢厂甚至通过废品回收站向“拾荒者”预定。

社会之害

年损百万 凭添安全隐患

公共设施被盗，是每个城市都会遇到的难题。

“最近几年，经常发生电缆被偷的事件，每年被偷的电缆长度加起来达十几公里长，损失至少百万元。”泉州市政工程管理处路灯所有关负责人介绍，随着城区不断扩大，市政部门养护的道路越来越多，“以前的城郊，现在都成了中心市区。”他们也有巡逻队，但是片区太大，光靠巡逻队是没有办法的。

有些道路如刺桐路的夜景电缆，多次被盗后修复，却又再次被盗。

丰泽公安分局治安大队蔡警官介绍，今年来公安部都在开展打击盗窃破坏“三电”设施犯罪活动，泉州市政府于2005年出台《严厉打击盗卖、非法收购城市道路各类检查井设施行为的通告》，严禁任何个人和单位非法买卖城市公共设施及其废旧金属材料，违者将受到严惩。

现在的废品收购站先由工商部门审核发证，公安部门实施监管，并实施“金属物品登记制度”，发现可疑物品要求及时上报。

但不少废品收购站是无证经营，要由工商部门取缔，公安部门难以监管，这些废品收购站暗地里确实存在购赃销赃的行为，如何加强打击管理，还需要社会及各部门的协助。

随着电线电缆井盖被盗，明亮的道路变暗，跌入无盖窨井的事件屡见不鲜，道路交通事故增加，摸黑盗窃案件上升，人们的生命和财产安全受到威胁。

破解难局

加重处罚 寻找替代品

面对小偷对铜线电缆的疯狂盗抢，泉州市政工程管理处办公室人员介绍，虽然铜线电缆导电性强，寿命近20年，是铝线的4倍，但他们考虑以铝线代替铜线，这能降低被盗率，“铝与铜价格相差好几倍，小偷对铝不大感兴趣！”工作人员说，市政部门从外地取经回来后，路灯电缆一旦被盗，维修人员就换上铝线，电缆遭盗率降了不少。

细心市民会发现泉州市区的窨井盖如今多是水泥井盖，以往的铁制井盖曾屡遭遇贼手，替换成水泥井盖后，井盖很少盗了。

泉州市政工作人员认为对于盗窃分子处罚过轻，也是盗窃疯狂一个原因。

泉秀派出所余副所长说，盗窃分子落网后，公安部门会根据盗窃造成的损失及后果处罚嫌疑人，加重处罚累犯。

早报法律顾问团成员苏海军律师介绍，最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第12条规定：盗窃使用中的电力设备，同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，择一重罪处罚。

不法分子在公开场合实施盗窃，其行为构成盗窃罪和破坏电力设备罪的竞合，择一重罪处罚。