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February

2010

安徽省黄金局发布黄金产业发展的实施意见

发布时间:2010/2/11 16:25:401273次

据中国有色网报道:

  安徽省黄金管理局为贯彻落实《安徽省有色金属产业调整和振兴规划》,进一步加强安徽省黄金行业管理,促进产业升级和结构调整,发布了黄金产业发展的实施意见。现全文转载如下:

  关于贯彻落实《安徽省有色金属产业调整和振兴规划》黄金产业发展的实施意见

  省政府颁发的《安徽省有色金属产业调整和振兴规划》(皖政[2009]96号)进一步明确了我省黄金产业发展战略和目标任务,这标志着我省黄金产业将步入加快升级和发展的新阶段。为推动规划的实施,现结合我省黄金行业实际,提出如下贯彻实施意见。

  一、发展的指导思想与目标任务

  指导思想。

  以科学发展观为指导,牢牢把握黄金产业发展的重要战略机遇期,按照保增长、增后劲、调结构、重创新、强合作、促发展的总要求,以贯彻落实《安徽省有色金属产业调整和振兴规划》为中心,以探矿增储、优化结构、技术创新、产业升级为突破口,更加注重地质资源的基础性作用,更加注重提高发展的质量和效益,更加注重推动发展方式转变和结构调整,更加注重推进改革创新,更加注重加强和改进行业管理,突出扶优扶强,推进战略合作,努力实现我省黄金工业持续快速发展。

  目标任务。

  1、黄金产量目标:到2011年,实现黄金产量25吨,力争进入全国前五位;“十二五“末实现黄金产量超30吨,较2010年翻一番多;到2020年,实现黄金产量60吨,较2010年翻二番。

  2、区域发展目标:到2015年,形成以皖江(主要包括铜陵、芜湖、池州)黄金产业基地为隆起带,皖东北(主要包括滁州、蚌埠、淮北)黄金生产基地以及皖南(主要包括宣城、黄山)黄金资源后备基地为两翼的“一带两翼”黄金产业发展新格局。

  3、结构优化目标:“十二五”期间,着力培育1个年产黄金超20吨的有色冶炼企业、4个年产超1吨和8个年产超半吨的黄金矿山企业,其中铜陵有色 [18.49 0.54%]和铜陵华金2010年黄金产量分别超过10吨和达到1吨。到 “十二五”末,全省前10强黄金生产企业年产黄金占到全省总量的80%以上。

  二、贯彻落实规划的具体措施

  (一)实施资源攻坚战略

  围绕《关于开展黄金资源攻坚三年(2009—2011年)实施计划》抓好落实,力争三年探矿总投入超过3亿元,探明大中型金矿4-5处,新增黄金资源量120吨以上。一是积极争取各级政府和部门的支持,搞好全省黄金地质勘探中长期规划的编制,启动新一轮黄金地质普查。二是积极配合地方政府协调解决好驻皖黄金部队在工作中遇到的困难与问题,进一步拓展合作范围,明确工作重点,力争武警黄金部队今明两年在我省金矿找矿取得重大突破。三是积极探索建立多元化黄金地质勘查投入体制,充分发挥政府资金的引导作用,积极争取设立安徽省黄金发展专项资金,用于黄金矿山企业周边和深部探矿增储成果的奖励;积极争取国家有关部委地勘项目资金支持,争取国家地勘项目15个以上、资金3000万元;进一步引导社会资金投入黄金地质找矿,争取全省每年黄金地质勘查投入达到1亿元以上。

  重点实施:南陵姚家岭、庐江沙溪、凤阳中家山、凤阳江山金多金属矿地质探矿,铜陵天马山、金蟾、华金、紫金、金口岭、休宁小贺深部找矿,东至中畈、铜陵棋子冲、铜陵包村金矿地质详查,池州石门庵、全椒大庙山金矿普查。

  (二)优化黄金产业结构

  抓住黄金产业发展的重要战略机遇期,依托皖江、皖东北和皖南地区黄金地质找矿的新突破和良好的资源前景,加快资源勘探和开发步伐,形成“一带两翼”区域布局、一批骨干重点生产企业为主导的黄金产业发展新格局。一是扶优扶强,加快推进企业兼并重组。充分利用国际金融危机所带来的市场倒逼机制,紧紧抓住黄金产业发展的重要战略机遇期,积极配合省直有关部门和地方政府开展黄金资源整合,积极引导重点骨干企业横向并购或建立战略联盟,积极鼓励与央企合作,逐步建立以骨干企业为支撑的区域黄金集团[0.41 -1.21%],大力推进黄金产业集约化发展。二是淘汰落后,加快黄金工业技术改造。继续抓好国债贴息、资源综合利用、节能减排、技术改造、技术创新等项目的组织、筛选、储备、预审和报批,争取国家资金支持,切实增加投入;坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统黄金工业,实施一批示范性、带动性强的大项目、好项目。同时,严格按照即将出台的《安徽省金矿采选准入条件》,对工艺设备落后、浪费资源、破坏生态、污染环境、不符合安全生产要求以及非法开采的矿山,予以停产整顿或取缔。三是做精做深,加快调整黄金产品结构。积极推进铜陵有色金属控股集团年处理20万吨复杂含金硫精矿冶炼回收硫、金、银、铁项目建设,鼓励含量金生产企业采取灵活多样的模式,联合建设黄金冶炼厂。积极支持铜陵金三元联合东北大学开发柠檬酸金钾高效无毒新产品,加快市场开拓,做精做强金盐产品。大力引进和培育黄金深加工企业,重点开展键合金丝、金箔、投资性金条、金旅游工艺品产品,研究开发高附加值产品,形成黄金产品精深加工产业集群。

  重点实施:铜陵有色稀贵金属公司阳极泥处理工艺改扩建,铜陵有色集团年处理20万吨复杂含金硫精矿冶炼回收硫、金、银、铁项目,铜陵华金矿业公司金铁硫30万吨/年资源综合利用改扩建,铜陵牛山矿业公司低品位金矿资源综合利用,铜陵天马山黄金矿业公司深部开拓技改,铜陵紫金矿业[8.44 0.24%]公司改扩建项目,铜陵冠华矿业公司亮石山金矿资源开发,凤阳金鹏矿业公司江山金多金属矿开发,五河金盛矿业公司200吨/日金矿采选建设,全椒三合金矿300吨/日采选技改,全椒曾洼金矿资源开发,泾县鑫洲黄金矿业公司乌溪金矿采选400吨/日(首期200吨/日)新建项目,芜湖福鑫矿业公司 60万吨/年金矿堆浸扩建,黄金冶炼厂建设项目。

  (三)推进铜陵地区黄金产业升级

  根据《安徽省有色金属产业调整和振兴规划》提出的目标要求,结合铜陵地区黄金产业发展现状,尽快出台推进铜陵黄金产业升级指导意见,并组织实施。一是依托铜陵丰富的黄金资源和骨干企业,进一步加快矿山周边及深部黄金资源勘查进度,大力推进资源整合,积极做好与国内黄金生产巨头和省内大企业、大集团的高位对接,积极促进铜陵有色金属控股公司整合周边资源,大力推进省投资集团与铜陵华金矿业合作。二是建立以黄金生产企业为主体、大专院校、科研院所为支撑的技术创新体系,开展对难处理金矿选矿的共性关键技术开展科技攻关,大力引进和推广焙烧氧化、加压氧化、细菌氧化等先进工艺技术,着力推进铜陵天马山与江西理工大学联合开展高硫含砷难选金矿石回收高硫精砂和金砷精砂研究、冠华矿业与东北大学联合开展细菌氧化提金工艺应用。三是发挥铜陵有色金属集团控股公司作为上海黄金交易所综合类会员单位和铜陵市建行作为国家指定金库的优势,按照铜陵市 “四中心一市场”(即黄金产品加工中心、研发中心、检测中心、服务中心和黄金旅游工艺品交易市场)的构想,建设黄金产业园,2010年完成产业园的规划编制,力争三年见规模、五年创品牌。

  重点实施:铜陵天马山矿业公司高硫含砷难选金矿石回收高硫精砂和金砷精砂的研究,铜陵金三元贵金属材料公司黄金新材料的研发,铜陵铜化集团含金硫酸烧渣资源综合利用技术攻关,铜陵冠华矿业细菌氧化提金工艺应用,铜陵黄金产业园建设。

  (四)切实加强行业管理与指导

  各级黄金行业管理部门要认真贯彻《关于加快安徽黄金工业发展的指导意见》、《关于开展黄金资源攻坚三年(2009-2011年)实施计划》、《关于黄金矿产资源整合的规划意见》等一系列促进黄金工业发展的指导性文件,围绕规划目标任务,加强协调服务,加大部门协作,科学谋划,精心组织,为黄金工业持续快速发展创造良好的外部环境。一是加强规划管理。深入分析我省黄金工业发展的阶段性特征,深化对全局性、战略性重大问题的研究,紧密衔接安徽省有色金属产业调整和振兴规划,科学编制我省“十二五”黄金工业发展规划。二是加强项目管理。依法加强和改善黄金矿山生产能力管理,切实抓好建设项目的前期论证、立项、设计、开工、建设、验收等各个环节的指导、协调和监管,建立和实施重大项目跟踪服务机制,确保在建项目按期达标投产。三是加强目标管理。为确保2011年年产黄金25吨规划目标的实现,实施任务分年安排、分企业落实,加强行业指导协调,及时发现和帮助解决生产运行中的困难与问题,努力实现黄金生产企业稳产增产、又好又快发展。