11月5日消息 当水库里的水量是恒定之时,在无法“开源”的情况下,“节流”似乎是最佳的选择,这即是当下中国稀有金属面临的格局。

  目前有消息称,中国稀有金属“将在今年年底或明年年初实行储备制度”,出口配额也将呈现逐年递减态势,递减幅度在2%至3%之间。业内人士表示,这对中国稀土企业“只有好处没有坏处”,未来价格将呈稳步上扬趋势。

  “黄金”价值“泥巴价”出口

  中国是全球稀土最大的资源国和产量国,资源探明储量占全球的36.52%,2009年,中国共生产12万吨稀土氧化物,占到了全球产量的96.99%,为全球稀土供应提供了不断的“货源”。

  据公开资料显示,中国优势资源有12种,包括钨、钼、稀土、钒、铋、锑、铅、锡等,其中,钨、铟等稀有金属储量占全球第一,产量占全球的80%以上。

  “稀有金属的价值是无法衡量的”,珠江矿业集团董事长冯小平告诉南方日报记者,由于稀有金属的特质,许多枪支弹药以及航天科技设备都需要用到,一旦出现战争局面,它的价值会立马显现出来。

  据了解,国家稀有金属实行配额出口,即只有获得出口资质的企业按一定的量进行出口。目前从事稀土矿产开采、分离的生产企业中,配额企业有29家。然而,虽然稀有金属拥有潜在黄金般的价格,但国内许多企业仍然以“泥巴价”进行出口,甚至通过走私的渠道廉价出售。

  此外,由于稀土合金在出口时不受配额限制,分离稀土合金提取稀土正成为中国稀土流失海外的主要途径。业内专家估计,每年大概稀土走私有2万吨左右。”

  来自海关的统计数据表明,近几年中国稀有金属每年出口到日本达70万吨以上,部分国家则一边利用各种渠道采购中国稀有金属,另一方面又抓住中国稀有金属出口海外依存度高的弱点打压稀有金属的价格,中国的稀有金属真正成为“黄金贱卖”。

  储备制度出台利于国防与资源安全

  稀有金属是高科技产品和军事武器的关键原材料,在国防、航天、电子、新能源等领域有着广泛应用,被誉为“工业维生素”。在国内弃之如敝屣的同时,国外则早已展开对于这种稀有资源的争夺,日本、美国等稀土使用大国早已展开或明或暗的较量。

  早在1983年,日本便出台了稀有矿产战略储备制度,储备对象包括镍、铬、稀土等10种稀有金属。此外,1985年,日本着手建设占地面积达3.7万平方米的国家储备仓库,同时将储备物资分批转移到国家储备仓库。坊间有传闻称目前存量够日本用上至少20年。

  据有关数据统计,日本99%的石油、73.3%的煤炭、99%的铁矿石以及100%的镍、锰、钛等稀有金属均依靠进口,其中,83%的稀土来自中国。

  有关专家表示,一旦中国稀土枯竭,本国产业将陷入停滞状态,但国外许多国家仍握有可观的储量,即可反制于中国,这对中国的国土安全和资源安全形成了严峻的挑战。

  在此背景下,稀有金属储备制度或将于“今年年底或明年年初出台”。据了解,相关部门正在开展对稀土、钨、锑、钼、锡、铟、锗、镓、钽和锆十种金属进行战略收储的研究工作,目前研究工作已经进入“收官阶段”。

  工信部有关负责人表示,将适度研究提出《稀有金属管理办法》(草案),完善稀有金属管理的长效机制,同时加大资源保护力度,建立稀有金属储备制度。

  此外,推动稀土行业兼并重组也成为资源保护的一种方式。预计到2015年,国内稀土分离加工企业将由100多家减少到20家,稀土深加工技术有望得到较快发展,工业及国家资源安全的话语权也将得到进一步提升。

  价格“平稳上升”仍需控制私挖滥采

  10月底,商务部发布“2011年农产品和工业品出口配额总量”数据,可以发现,多数工业品的出口配额总量保持了今年的水平,小部分有色金属出口配额量有所提升,而锡、轻重烧镁的出口配额则有所下降。

  而稀有金属储备制度的即将出台,冯小平认为,无论是对企业还是国家,“只有好处没有坏处”,由于稀有金属每年产量有限,一旦对产出进行控制,“价格预计将平稳上升”。

  冯小平告诉本报记者,目前钨的每标吨市场价格大概为9万多元,储备制度出台后预计将有所上扬,有望达到14万至15万元之间的水平。

  业内学者也表示,稀有金属出口配额总量年均降幅2%至3%,将导致中国稀有金属出口量大幅减少,出口价格大幅提高,稀有金属生产企业的利润逐步提高,存货价值大幅提升。

  然而,未来预期价格上扬也导致部分地方私挖滥采现象严重。据有关统计数据,2010年我国稀土开采总量控制指标为8.92万吨,但实际稀土冶炼分离能力已超过20万吨,这实际上对稀土开采和生产监管形成了很大的压力。

  专家表示,与国内对稀有金属私挖滥采控制不严不同,日本对稀有金属的重视程度远超一般人的理解,除建立战略储备制度外,他们还制定相关的法规并设定“金属矿业事业团”的机构进行管理,“以法制管理国家的资源安全,这或许是储备制度出台后下一步的任务”。