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September

2010

白银:一个矿城矿竭城兴的传奇

发布时间:2010/9/26 9:23:551286次

据中国有色网报道:

  

  金秋的一个清晨,曾经参加过白银公司一、二次创业的离休干部阎玉山,来到当年为共和国建设炼出“第一炉铜”的白银公司冶炼厂抚今追昔。

  当看到正在建设的矿山地质公园时,老人激动地说,“经过几代人的艰苦创业,白银,这个因矿而生的城市在资源濒临枯竭的情况下,探索出一条矿竭城兴的科学发展之路,我们这些当年的建设者感到由衷的高兴!”

  资源枯竭,扬起转型发展风帆

  1956年至1963年,白银曾经有过短短8年的建市经历。当时,白银只是个名不见经传的地方。然而,她熠熠闪光的名字里,却注定了其后辉煌的内涵。1954年9月,国家成立了白银有色金属公司,并列为“一五”期间全国156项重点建设工程之一。1956年震惊世界的大爆破,在戈壁荒滩上拉开了白银创业的大幕。1985年8月,白银市恢复建市。因企设市的白银,在几十年的创业中,曾创造了铜、硫产品产量和产值利税连续18年全国第一的辉煌业绩,长期享有“铜城”的美誉,并创造了艰苦奋斗、创业奉献的“白银精神”。

  上世纪80年代以来,白银主体矿山进入开采后期,铜资源大幅度减少,有色金属工业陷入困境。尤其是实行市场经济体制以来,由于受到资源枯竭与体制转轨的双重制约,白银体制性、结构性、社会性矛盾日益突出,城市可持续发展面临严峻挑战,“九五”时期,全市经济增长跌入谷底。

  如何加快城市经济转型,实现可持续发展,是白银面临的重大历史课题。2005年以来,白银把推进城市经济转型提上重要议事日程,不断加大工作力度,总体上谋划,分步骤实施,为争取国家支持、加快推进城市经济转型奠定了坚实基础。

  2008年3月,国家正式将白银市列为全国12个首批资源枯竭转型城市之一。白银迎来了可持续发展的春天。近年来,白银市委、市政府不等不靠,奋发进取,以经济转型为根本,以社会转型、生态转型和文化转型为基本点,创新发展理念,抢抓机遇,创造机遇,在城市经济转型方面开展了不懈的探索。在实践中逐步形成了“四个结合”和“六个转变”,“四个结合”即:产学研结合、政府推动与市场拉动结合、自力更生与借助外力结合、改造传统产业与培育接续产业结合,“六个转变”包括在发展思路上,由过去程式化、一般化推进,向强化政府推动、投资拉动,以项目发展求转变;在产业发展上,由过去主要依靠传统产业和初级产品增长,向发展高新技术产业、资源原材料精深加工转变等,从而奠定了转型发展上的“白银模式”。

  二十五年艰辛创业,二十五载春华秋实。白银经济实现了持续快速发展,综合实力大幅度提升。2009年末,人均生产总值达到15125元,年均增长9.45%。在经济持续快速发展的基础上,经济结构发生深刻变化。地方财政收入达到10亿元,年均增长15.39%。农民人均纯收入达到2984元,年均增长11.11%。

  科学发展,打造循环经济新亮点

  经历了半个世纪的苦苦探索,白银人磨砺出了务实创新的拼搏意志。一位见证了白银发展的老干部告诉记者:是资源开发孕育了白银,是改革创新使白银获得了新生。

  在国家的大力支持下,经过几代白银人的艰苦奋斗,白银成为国家重要的有色金属工业基地、甘肃重要的能源化工基地和黄河上游百万亩高扬程灌溉农业区。进入新世纪以来,白银市坚持发展抓项目、改革抓企业不动摇,一大批项目落户白银,传统产业得到改造提升,环境污染得到有效治理,大中型企业逐步走出困境,园区经济初具规模,城市建设日新月异。然而,白银市委、市政府领导清醒地认识到:面对千帆竞发、竞相发展的迅猛势头,白银必须建立快速发展的目标。省上提出的“兰白都市经济圈”建设,国务院出台的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,都使白银的发展迎来了一个重大的机遇期。为此,市上抢抓机遇,以更加求真务实的工作作风,全力推动各项工作的落实。

  白银市委书记肖庆平说:“经济发展方式的转变是白银实现快速发展的首选,加快发展循环经济是转变经济发展方式的必然选择。”

  记者了解到,白银市是省循环经济示范区的重点规划地区,在国务院批复的《甘肃省循环经济总体规划》中,白银有21个项目,总投资770亿元,占全省的36%,可谓举足轻重。

  按照“减量化、再利用、资源化”的原则,白银市全力开展节能减排。去年以来,加快了靖远电厂脱硫工程、银光公司硫酸雾治理等项目建设进度,坚决淘汰落后生产工艺和设备。在资源综合利用方面,重点依靠技术进步和传统产业升级改造,实施白银公司资源综合利用等一批循环经济项目,提高有色、化工、电力、煤炭、建材等重点产业的副产品综合利用和废弃物的再生利用。在清洁能源开发方面,大力发展风电、水电、太阳能光伏发电。在循环农业发展方面,形成种植、养殖、沼气、农产品加工一体化的循环农业链条,提高农业综合效益。一批重大技术革新项目和循环经济示范项目的实施,正在改变着这里传统的工业结构。

  同时,白银市着力加快实施民生建设项目的力度,全力改造棚户区。从今年开始,利用3年时间完成172.25万平方米城市和工矿区棚户区改造任务,建成住房37752套,建筑面积315.2万平方米,计划投资68.13亿元,确定今年总体上完成50%的棚户区改造任务。目前全市已开工建设9个片区,在建面积94.29万平方米,在建房屋10313套。第一批住户10月可乔迁入住。

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