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September

2010

个旧系列报道:从“锡都”到“息都”

发布时间:2010/9/16 11:01:111243次

据中国有色网报道:

  随着个旧成功引进沃尔玛、肯德基等国际著名零售、餐饮企业,使得个旧在滇南片区集购物、休闲、餐饮等于一体的全新商业格局正逐步形成。不仅如此,个旧还优先发展现代物流业,规划建设中的三个大型物流中心项目顺利启动,支撑全市发展的综合物流体系逐步建立完善;积极培育和规范非银行金融机构等。如今的个旧,正在用另一种方式印证巴金说的那句话:“个旧并不是一个偏僻的小城市,它是中国一颗发光的宝石。”

  ■成功经验

  走出“荷兰病” 走向“个旧模式”

个旧市委书记赵刚

  

  让人自豪的是,“个旧模式”几乎成为了中国所有资源枯竭型城市转型的典型模本。实际上,个旧的经济转型之路并非一帆风顺,上世纪80年代兴起的“工业潮”差点毁了这个曾经的世界锡都。即便到今天,个旧依然没有摆脱当年盲目建厂给这里带来的创伤和后遗症。

  上个世纪60年代,荷兰因发现大量天然气,政府在大力发展天然气业的同时,严重打击了荷兰的农业和其他工业部门,致使荷兰到20世纪70年代,遭受到通货膨胀上升、制成品出口下降等各种困扰,这被国际上称之为“荷兰病”。从那时开始,“荷兰病”就开始在全世界范围蔓延。上个世纪70年代,个旧也逐渐显露出了“荷兰病”病症,为避免情况继续恶化,个旧决定大力发展轻工业。

  在以后短短几年里,红河灯泡厂、红河汽车厂、个旧床单厂、个旧塑料厂拔地而起,一时间,个旧几乎涉及了国内绝大多数的轻工行业。“个旧意图打造一个西南地区的轻工业基地,但这种非因地制宜的投入注定了要以失败收尾。”张伟这样评价。就在去年年末,挣扎生存了近半个世纪的个旧化肥厂终于寿终正寝。据说,曾经有一段时间个旧化肥厂的产品远销东南亚各国,但这并不能阻止个旧化肥厂衰败的趋势。

  在个旧市委书记赵刚看来,个旧在之前的转型尝试确实存在着致命的问题,面对当前个旧经济转型最重要的一点,就是要找准定位,合理培育替代产业。“个旧的转型是一场深刻的经济社会变革,不仅涉及人与自然的关系调整、资源的利用与保护等问题,更是一场对社会利益的深刻调整。另外,个旧转型的路径是否完全正确?转型‘阵痛’需要持续多长时间?这一切都是未知数。”

  “在我看来,要彻底完成转型,可能需要100年。”赵刚说,前30年个旧走错了方向,现在首要的任务就是要选择好产业转型方向,重点用高新技术、先进适用技术改造传统产业,因地制宜,尽快形成新的主导产业。

  在谈论个旧经济转型之时,不得不提的是“个旧模式”。赵刚说,“个旧模式”的核心就是资源重组。“在‘个旧模式’的指导下,个旧以收购、参股、兼并等方式,对矿山企业依法开采的矿产资源和矿山企业的生产要素进行了重组,逐步形成以大型矿业集团为主,大中小矿山协调发展的矿产开发格局。”赵刚说,这一历史性的“划转”,成功解除了非法开采的企业和合法开采的国有企业因争抢资源而形成的经济发展桎梏,促进了矿产资源的有效保护和合理开发,从根本上化解了资源矛盾。同时,从体制和机制上解决了几十年来一直困扰个旧锡业发展的资源纠纷、矿区安置、重复投资、恶性竞争突出的问题。“‘个旧模式’的诞生,为中国矿业结构调整提供了一种新的方式。”赵刚这样评价。

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