中央与省级公益性地质队伍关系探讨
来源期刊:中国矿业2018年第5期
论文作者:姚震 孟庆丰 阴秀琦
文章页码:33 - 37
关键词:公益性地质队伍;管理体制;地质调查;
摘 要:新形势对中央与省级公益性地质队伍之间的传统关系提出了挑战,"项目联系、业务指导"这一机制难以为继。本文从历史来源与业绩贡献的角度分析中央队伍与省级队伍渊源与各自优势,从地质学自然属性与地质调查工作特征的角度分析公益性地质工作对于队伍的要求,从编制机构与事业单位改革方向分析中央队伍与省级队伍的管理体制,得出中央队伍与省级队伍根本矛盾在于二者之间缺乏隶属或者管辖关系,并由此导致了一些附带的现实问题,比如公益性难以有效发挥、招投标方式的不自然。建议将解决地调局自身定位问题作为破解二者关系矛盾的根本之策,在未解决地调局自身定位问题之前,二者应建立规划部署、人才培养、资料共享等各方面的合作新机制。
姚震1,2,孟庆丰2,阴秀琦2
1. 中央财经大学财经研究院2. 中国地质调查局发展研究中心
摘 要:新形势对中央与省级公益性地质队伍之间的传统关系提出了挑战,"项目联系、业务指导"这一机制难以为继。本文从历史来源与业绩贡献的角度分析中央队伍与省级队伍渊源与各自优势,从地质学自然属性与地质调查工作特征的角度分析公益性地质工作对于队伍的要求,从编制机构与事业单位改革方向分析中央队伍与省级队伍的管理体制,得出中央队伍与省级队伍根本矛盾在于二者之间缺乏隶属或者管辖关系,并由此导致了一些附带的现实问题,比如公益性难以有效发挥、招投标方式的不自然。建议将解决地调局自身定位问题作为破解二者关系矛盾的根本之策,在未解决地调局自身定位问题之前,二者应建立规划部署、人才培养、资料共享等各方面的合作新机制。
关键词:公益性地质队伍;管理体制;地质调查;