中国稀土资源整合政策对市场的影响分析

饶振宾^1,2，蔡嗣经^1,2

1. 北京科技大学土木与环境学院2. 金属矿山高效开采与安全教育部重点实验室

摘 要：中国在WTO稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案败诉后,组建大集团全面整合国内的稀土矿山资源和冶炼分离企业,把稀土综合利用项目纳入生产总量控制的计划管理迫在眉睫。中国稀土资源分布具有区域特征,决定了稀土产品的生产区域性。在中国政府整合稀土资源过程中,目前在稀土矿开采、冶炼分离产业基本形成六大集团绝对控制的局面。但存在中央、地方和企业之间的利益博弈,非法开采、产能过剩和走私等问题。稀土黑色产业链对稀土市场的产量和价格造成冲击,破坏环境和国家产业政策。在分析国外稀土分布和产能、成本后,中国廉价稀土对国外稀土企业的生产影响甚大。中国稀土政策与企业利益的博弈是影响稀土市场和价格的主要因素。

关键词：稀土;市场;资源整合;政策;